通化县：找准定位确保第一书记帮扶有实效

      为集中力量破解软弱涣散村及贫困村村集体经济发展难题，全面提升村级组织自我发展能力，通化县选派第一书记到村开展帮扶工作，以四项措施确保第一书记帮扶有实效。

　　以薄弱村村情为着眼点，做好第一书记合理化配备。从财政、林业、民政等35个职能部门遴选出39名优秀年轻干部，针对不同的村选派适合的干部，实现第一书记的个人优势与村里实际情况有机结合。任职期间，工作单位或职务调整的，仍继续担任第一书记，直至任期结束，以确保帮扶连续性。

　　以发展集体经济为出发点，突出第一书记工作重点。以帮助薄弱村发展集体经济为中心，帮助选上投资少、见效快、风险小、长效型的项目。第一书记充分发挥自身优势，围绕资源利用型、特色产业型、入股分红型、服务创收性、租赁经营性、税收返还型项目做文章。截至2016年末，全县第一书记帮扶发展集体经济项目52个，其中30个村项目已启动实施，总投入400多万元。

　　以严格管理考核为突破点，狠抓第一书记工作落实。建立日常台账管理、不定期抽查督导、年末综合考核“三位一体”管理考评机制，对工作成绩突出的，确定为副乡（局）级后备重点培养，优先提拔使用。对工作开展不力、群众满意度不高的，取消年底评优资格，并进行组织约谈或另行选派。同时，将年末考核指标细化为村集体经营性收入、公益事业建设、村班子建设、党建工作、群众满意度测评5项，通过定性评价和定量评价方式，提升考核结果的准确定、科学性。

　　以让群众满意为落脚点，明确第一书记工作中心。要求第一书记每周至少有3天到村开展工作，每月至少召开村民座谈会2-3次。年底考核时，采取一票否决制，群众满意度达不到80%的，直接定位不合格。截至目前，全县第一书记共投入帮扶资金 419.945万元、帮扶物资折价281.3万元，年度群众满意度测评均在90%以上。