跨国反腐仍存几大障碍:个别国家政治庇护拒引渡

11.11.2014  13:01
  近日,中纪委官网刊发《北京反腐败宣言》全文,并以“搭建最大反腐败国际追逃追赃平台”为标题,发表文章阐述《北京反腐败宣言》对我国反腐的影响,“这是第一个由中国主导起草的国际性的反腐败宣言。加强反腐败国际追逃追赃合作是《宣言》的核心内容。

  对此,廉政建设领域的多位相关专家表示,我国已多次释放将海外追逃作为反腐“第二战场”这一强烈信号,如今反腐宣言的签订,表明跨国反腐的力度将越来越大,范围越来越广。

  三个月前高规格“筹备

  8月13日至15日,APEC反腐败系列会议在京召开。中纪委特约监察员、中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真出席了这次会议的反腐论坛。

  昨日接受新京报采访时,周淑真表示,APEC反腐败系列会议规格很高,出席人员来自21个APEC经济体及联合国开发计划署、联合国毒品和犯罪问题办公室等8个国际组织的近90名境外高官,国内也有来自有关中央部门、省区市纪委监察厅和中央纪委监察部机关的近70名领导干部。

  周淑真说,这次会议通过了亚太经合组织反腐败执法合作网络(ACT-NET)职权范围文件,“ACT-NET的成立,对于亚太地区各经济体从务虚交流走向务实合作,具有重要意义。探讨追逃追赃方面的国际合作,也是这次会议的主要议题”。

  周淑真强调说,仅隔三个月,亚太经合组织的跨国反腐合作就向前跨越了一大步,发布了《北京反腐败宣言》,“速度之快超过了我的预料。这足以表明,十八大以来的高压反腐,中国赢得了世界赞誉,各国渴望跟中国在反腐方面深度合作”。

  建立反腐“第二战场

  周淑真和北京大学廉政建设研究中心主任李成言都表示,今年以来,我国多次释放将海外追逃作为中国反腐“第二战场”这一强烈信号,其中包括展开“裸官”治理,中纪委新设国际合作局,以及今年7月开始打响的全球追逃追赃“猎狐行动”。

  “在‘猎狐行动’的背景下,签订《北京反腐败宣言》,表明跨国反腐的力度越来越大,追逃范围越来越广。”李成言表示,十八大以来的高压反腐成效显著,反腐要求必须封堵贪腐官员的“后路”,“必须让贪腐官员意识到,没有‘避罪天堂’,不论逃到哪里,虽远必究。《北京反腐败宣言》的签订能起到足够的震慑作用”。

  此外,受访专家们还认为,《北京反腐败宣言》的实际成果在于推动信息共享。

  “过去跨国反腐合作面临一个重大障碍,就在于各国执法机关不能及时共享信息,跨国腐败集团正是利用了各国间的信息不对称,大肆进行跨国洗钱、转移财产活动。”清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩表示,《北京反腐败宣言》呼吁成员经济体根据各自法律,加强与腐败官员及其非法所得跨境活动相关的信息共享,以最大限度地打击腐败、贿赂与非法资金流动,抓住了问题的关键。 来源:新华网-新京报 责任编辑:吉林省法院新闻与信息中心