记者探访！长春如何摆脱夜经济“冬眠”怪圈

12月2日19时，长春市上空雪花漫天，桂林路夜市上的摊贩李大姐开始收拾东西，“天冷了，没什么人，早点回家。”让李大姐沮丧的是，她一晚上“没开张”。其实，并非露天夜市如此，记者走访发现，进入冬季天气转冷，不少商场和特色街区都生意冷清。

夜经济的繁荣已成为城市活力系数的风向标，夜经济越发达，其城市的经济发展越充满活力。但长春这个正在向国际化现代化城市目标迈进的活力城市，其夜生活、夜经济却由于季节因素的存在显得并不那么火热。过了22时，大街上就很少能见到人影了。有人说，冬季的长春夜经济是“安静”的，天冷，夜经济“冬眠”了。那么事实究竟如何？长春如何摆脱夜经济“冬眠”怪圈？记者对此进行了采访。

【调查】

天气转冷 夜晚逛街的人少了

12月1日开始，一场降雪天气持续影响长春人的生活，气温骤降，长春的夜市经济究竟怎样？记者先后来到长春夜经济繁华的红旗街、桂林路、重庆路商圈进行了探访、调查。

晚上7时刚过，在红旗街商业街上经营炒干果的商户胡先生已经开始收拾摊位，准备关门歇业，“天气暖和时人流还不错，天冷时周末还好点，但平时晚上7点半以后顾客就很少了，基本上没什么人。”而实际上，在桂林路、重庆路附近的夜市也不同程度地存在着类似现象。

“现在不到6点天就黑了，而且下班时间也比原来早了，该买的东西尽早买完，晚上能不出来就不出来了。”正在桂林路上一家超市里购物的市民王先生告诉记者。“天气冷也不爱出去动弹。”市民陈女士的想法，代表了一部分减少夜间活动人群的想法。在记者随机采访的市民中，有四成左右的人都减少了冬季夜间出门的频率。

【探因】

三大瓶颈问题成夜经济“冬眠”主因

记者采访发现，除了气候寒冷之外，还有一些制约夜经济发展的问题没有得到很好解决，成为阻碍夜经济发展前行的“荆棘圈”。

瓶颈一：商业网点营业时间短

1日21时，记者来到红旗街附近的一家高档酒店，却被服务员告知后厨人员已经下班，不再接待就餐。据了解，现在是经营淡季，多数酒店的后厨人员工作时间只到20时30分。

在长春从事服务业十余年的赵帆说，长春市夜经济商业网点的营业时间普遍较短，大型商场、超市的营业时间一般只到21时，餐饮行业一般是到22时，但在21时以后不再接待新来的顾客，夏季或重大节假日营业时间会相应延长。影院、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所一般是到23时，步行街、地下商场的营业时间更短。

瓶颈二：末班公交车停运时间较早

22时30分，市民小杨和女朋友在开运街附近看完电影，走出影院，街上早已没有公交车，只能打的回家，多数末班车的发车时间定在20时左右。原本可以成为市中心城区夜经济的消费群体，也是因为交通不便，夜生活还没有开始呢，公交车就已停运了。

据公交部门负责人介绍，2009年起，长春陆续增开119路、8路、236路等多条通宵公交线路，同时不少线路也已经延长了冬季运营时间，但由于客流原因，不能保证像白天一样的密集车隔，如果夜间客流量不断增加，在政府审批的情况下，可以增加线路，但目前的情况，考虑成本因素，没必要再增加更多的夜间公交线路。

瓶颈三：缺少大众参与性项目

进入冬季，市民选择“宅”在家里打发晚上时间，虽然与消费习惯、经济能力、气候环境等客观因素有关，但缺少具有特色的大众参与性的夜间消费项目是主要原因。家住高新区的徐先生说：“晚上能去哪玩啊？出去也没啥意思。”由此可见，夜经济并非仅限于餐饮、购物、洗浴和卡拉OK。

春节临近，其他的北方城市已在筹办红红火火的庙会，热热闹闹的夜市大集，丰富多彩的文艺演出活动。而目前，长春还没有形成一个夜经济消费集聚区，群众能够参与的夜间文化活动更是少得可怜，一提起夜间消费，市民想不出该去哪儿。

【突围】

长春冬季夜经济“保暖”四步走

如何才能迈过北方城市夜经济“冬眠”这个坎呢？多位业界人士以及经济学者从多个角度为冬季夜经济“保暖”支招献策。

发展室内夜消费内容

对于如何给夜经济“保暖”，长春市朝阳区某商业项目的商业经理人郑虹认为，想要解决冬季夜经济的发展问题，大力发展适合冬季的室内消费项目是重要途径。

郑虹建议，长春现有的广场多为地上开放式，考虑冬季气候因素，不妨学习国外城市，设计下沉式消费广场，半露天的形式应对长春的冬季，也可增加玻璃顶罩设计，以提高室内温度，防风雪，提高夜间消费能力。

打造常态化消费的特色街区

“北方城市的人喜欢‘猫冬’是客观现实，要激活冬天夜消费，应该大力发展室内夜消费内容，有个温暖的环境，才能把人们从家里吸引出来。”吉林省经济学者李晓群认为，长春夜经济要保持长久的活力，必须解决冬季“半年闲”问题，除了大力发展一些适合冬季室内消费的项目，尤其是适合大众口味和价格的文化演出等，还可重点规划打造可常态化消费的特色街区，如北京，以三里屯、后海等酒吧街闻名全国，每到夜晚，国内外的大量消费者聚集于此，并不因春夏秋冬季节更替而时“冷”时“热”。李晓群认为，冬季拉动夜消费，要有明显特点，这样夜经济才能真正被激活。

丰富夜经济的业态

增加休闲娱乐项目

另外，与南方城市相比，长春的夜经济业态也比较少，吉林大学商学院教授丁志国表示，“像杭州等一些夜经济发展得比较成熟的城市，夜经济的业态有十几种，而长春现在的主要业态不多，缺少休闲娱乐等项目的带动，所以如何丰富夜经济的业态，是需要进一步解决的问题。”

丁志国表示，夜经济首先要从转变人的消费习惯开始，传统意义上的夜经济更多的是晚上吃饭，但其实夜经济涵盖的范围很广，其中就包括夜文化，比如说夜间书店、图书馆以及供上班族充电的培训场所等，还可举办夜间庙会、夜间展会、夜间民俗聚会等。

挖掘本土特色

开发滑雪等夜经济项目

吉林省政协委员冯堤建议，长春应建设多层次、多样化的夜经济集聚区，对于集聚区内的商家要鼓励其延长营业时间，春、夏、秋季夜间停止营业的时间原则上不早于23时，冬季停止营业时间不早于22时；餐饮休闲街区的餐馆、酒吧、休闲保健、咖啡、娱乐等商家企业夜间停止营业时间原则上不早于24时。

冯堤认为，与南方城市相比，长春夜经济季节性较强，存在一定的短板。政府和商家应克服困难，发展自己的夜经济，比如冬季的温泉以及滑雪等夜经济项目。同时，交通等配套服务也应跟上，公交车延时，以及在特色街区和夜市周边路段选择适当场所设夜间停车场等，使夜经济重点区域设施配套更全。

【纵深】

夜经济成

调结构转方式的新亮点

事实上，夜经济已经不是单纯改善城市夜间商业环境、提升市民夜生活质量的载体，从更深层面来看，打造夜经济已经成为长春调整产业结构、转变发展方式的又一个新亮点。记者从长春市政府了解到，近年来，长春市服务业增势强劲，占GDP比重不断提高，消费对经济增长贡献率进一步提升。

“用新常态的视角浏览上半年长春经济‘成绩单’，服务业独树一帜，成为一道亮丽的新风景。”记者采访长春市政府相关部门获得数据显示，2015年上半年长春服务业增加值实现1005.2亿元，同比增长8.6%，保持稳定增长势头。上半年，服务业增速高于GDP增速2.5个百分点，高于第二产业增速4.2个百分点——与经济发展中的“动车组”相比，服务业增速超前一步。可以说，服务业已成为长春稳定发展的重要支柱，目前，服务业对就业贡献率超过60%，对地方可用财力贡献率达到70%。

谈到长远规划，该负责人表示，长春以服务业集聚区建设为路径，以特色商街和商业综合体建设为支撑，到2017年，全市力争建成15个省级现代服务业集聚区、3至5条特色商业街区和20个城市商业综合体，夜经济将是其中的重要规划目标。

政府每年补助百万

支持街区“保暖”建设

显然，长春市政府已经意识到夜经济的巨大潜力并开始了行动。就在今年夏季，长春市政府相关领导就提出了突破冬季限制，制定相应的规划，着力做好冬季夜经济的目标。

7月，长春市政府首次发布《关于进一步加快发展服务业的若干意见》（以下简称《意见》），对服务业发展提出多项支持政策。其中提到，长春市将支持投资建设特色街区项目，建设法人和单位每年可获运营补助（或贷款贴息）300万元。此外《意见》重点提出，根据长春市冬季气候特点，为满足街区经营和消费需求需要，街区区内道路上部规划建设封闭顶盖的新建特色街区，在符合消防等安全规范前提下，道路上部封闭部分建筑面积可不计容积率、不办理房屋产权。对利用现有城区街道改造、扩建且符合上述认定标准的特色街区，通过市政府审核认定的，每年对街区建设法人单位（或经营管理法人单位）给予运营补助（或贷款贴息）100万元，连续补助（贴息）最高年限不超过3年。

（记者 刘佳雪 报道/摄）