让百姓用上放心的食品药品 公主岭市切实保障食品药品安全纪实

让百姓用上放心的食品药品

公主岭市切实保障食品药品安全纪实

　　年初以来，公主岭市高度重视食品药品安全工作，将食品药品安全工作纳入政府目标责任管理，建立健全了组织领导体系、工作责任体系和安全保障体系，切实推进了工作任务的有效落实，形成了全市上下主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓、社会各界参与抓的食品药品安全工作新格局，确保了全市百姓饮食用药安全。

　　建立食品药品安全监管机制。公主岭市建立起了由“政府统一领导、牵头单位协调、成员单位负责、各方联合行动”的食品药品安全监管机制。组织召开食品药品安全工作会议，把工作任务分解落实到位，将食品药品安全工作纳入平安公主岭建设、纳入经济社会发展规划、纳入政府绩效评估、纳入政府财政预算、纳入领导班子考核，强化公安机关、司法机关、食品药品监管的合作，密切层层衔接，深化办案合作，完善市、乡、村三级监管网络，形成全市上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品药品安全管理工作格局，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　为有效防止食品药品监管缺位，公主岭市从可追溯体系建设、强化食用油和餐厨废弃油脂监管、推进便民服务站建设、完善食品药品安全监督举报体系、开展食品抽检工作等方面入手实施食品药品放心工程，推进监管手段现代化。

　　公主岭市组织开展了“四品一械”可追溯体系建设，更好地履行进货查验、索证索票等责任义务，真正做到“来源可查证、去向可追踪、责任可追究”。现已完成食品安全可追溯体系终端设备安装212个。加强餐厨废弃油脂监管，积极推进安装油水分离器工作，从源头上杜绝“地沟油”使用经营违法行为。目前，公主岭市已安装166家167台。在乡镇、街道、大型农贸市场设立便民服务站40个，按计划开展食品快速检测工作，已完成食品(含食用农产品)快速检测1500余批次。针对重点区域、重点品种、重点项目，有计划地开展食品抽样检验，完成了检测项目涉及甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水等多类食品2800批次。完成了禽畜肉及其制品、水产品、鲜蛋、蔬菜、水果五大类食用农产品抽检213批次。对于食品、药品实行全方位监管，不断完善生产、流通、服务环环相扣不脱节的监管机制;实行信息化网格化管理，构建起了纵向到底、横向到边、社会监督全覆盖的食品药品安全责任体系;采取飞行检查手段，增加监督检查频次，强化责任落实，使全市食品药品生产经营企业逐步规范。

　　食品化妆品安全监管取得实效。在生产环节，公主岭市强化日常监管，全市114户食品生产企业全部签订《食品安全总监任命书》;加大专项整治力度，组织开展食品标签标识监管、获证肉制品企业、饮料生产企业等专项整治活动;严格实施食品生产许可制度，从严把好生产许可关口，要求企业对原料采购、食品添加剂使用、生产配料记录、出厂检验记录等重点环节登记备案;突出重点，加强食品添加剂使用监管，督促食品生产企业严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。截至目前，走访巡查企业96户次，出动执法人员210人次，出动执法车辆70台次。在销售环节，公主岭市抓准入源头控制，严把准入关，推进《食品经营许可证》核(换)发工作，已经核(换)发《食品经营许可证》2200户;抓重点品种，对容易变质过期食品实时监管不放松，婴幼儿乳粉、冷库冻肉和非法使用食品添加剂等各项专项行动，严厉打击食品违法经营行为;抓重点环节，强化食品贮存、运输、销售过程中温度控制、食品销售设施设备维护和环境卫生管理，定期清理库存食品，及时召回和有效处置不合格食品;抓重点区域，组织对幼儿园学校周边、旅游景区、城乡结合部等重点部位开展专项整治行动;抓重点时节，对季节性、节日性食品市场开展专项整治。截至目前，排查食品经营户3950户，立案查处食品违法经营案件8起，查处不符合食品安全标准食品4.5公斤。在餐饮服务环节，公主岭市一方面突出对学校食堂、群体聚餐单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位的监管。另一方面，突出以餐饮服务单位自制月饼、冷荤凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、食品添加剂等为重点品种的监管。监管部门以食品原料特别是食用油、肉类、乳制品及酒类采购、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节的监管，加大监督检查力度。截止目前，共检查餐饮单位和食堂3622户次，立案查处违法经营案件74件。在保健食品、化妆品环节，公主岭市重点检查保健食品非法生产、非法经营、非法添加及非法宣传整治工作。化妆品安全监管以通报的11类违法面膜产品为重点检查品种，对化妆品经营单位进行了严格检查。共检查保健食品经营企业150多户次，化妆品经营企业30多户次。

药品、医疗器械监管不断加强。公主岭市把药品、医疗器械监管重点放在在药品生产环节的检查上，结合专项检查和日常监督检查，对吉林省国文药业股份有限公司等企业的生产工艺、药品批号及产业布局等进行督导。帮助企业组织开展药品质量和疗效一致性评价工作。组织企业销毁过期药品442940克、不合格药品60366盒。对于药品流通情况，一是加大专项整治力度。结合“山东疫苗案”开展查处非法经营使用疫苗专项整治行动，加强疫苗的质量和流通的监督管理工作。开展了特殊药品生产使用环节专项检查，防范麻精药品从药用渠道流失。严查药品经营企业‘挂靠、走票’，打击非法回收药品行为，对不具备生物制品和中药饮片经营条件的企业核减了经营范围。全年共检查药品经营使用单位431家，未发现违法行为严重的企业。二是加强药品零售企业GSP认证检查。对符合条件的192家药品零售企业进行了GSP认证，对166家药品经营企业换发了《药品经营许可证》，对149家药品经营企业《药品经营许可证》进行了变更。三是强化药品不良反应检测工作，组织对医疗机构、药品生产及批发企业积极开展药品不良反应监测，共上报药品不良反应病例483例。对医疗器械监管力度不断加大，对经营企业结合换证现场检查，在供货单位审查、来货验收、贮存养护、销售服务等环节进行严密监管，做到全面检查不留死角，及时纠正违规行为;加强对医疗机构使用医疗器械质量管理，重点检查涉械制度执行情况，对全市9家设有“口腔科”的医疗机构进行定制式义齿专项检查;开展了打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动，检查相关企业26家;完成了行政许可事项公示上报工作，医疗器械产品备案2个，医疗器械经营企业二类备案8个，三类许可27个。

公主岭市市场监督管理局

2016年11月14日