脱贫攻坚的“安图路径”

      当精准扶贫、精准脱贫的战鼓在中华大地擂响，安图即刻吹响了脱贫攻坚战庄严的冲锋号。

      2016年以来，安图县深入落实州委、州政府关于脱贫攻坚的相关要求，夯实精准扶贫基础，高位谋划产业格局，在“求真、求实”上下功夫，在项目推进上求突破，在“内力、外力”上抓结合，在帮扶措施上见真招，在资金使用上显效果，在督查问责上强力度，走出了一条属于安图自己的脱贫路径。

      靶向扶贫：“一个好汉三个帮”

      建档立卡是实施精准扶贫找对穷根、明确靶向的关键举措，也是用好扶贫资金、提高脱贫效益的重要基础。

      入户调查、村民评议、公示公告、抽检核查、信息录入……安图县采取一系列精准举措，形成县、乡、村三级联动体系，精准识别全县贫困人口11219户、21048人，现已录入到全国扶贫开发业务子系统中。同时，加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫政策的针对性和实效性，真正做到建档立卡人口识别工作不错不漏、能进能出、动态管理。

      该县制定并完善了扶贫资金跟着贫困人口走的政策，拓宽扶贫资金来源六渠道：调动贫困户的致富积极性主动自筹资金，各乡镇党委政府发挥整合资源作用，协调帮扶单位结合自身实际提供项目帮扶资金，利用扶贫专项资金撬动资金贷款，争取上级扶贫资金，整合县级其他涉农部门项目资金。这一套扎扎实实的“组合拳”下来，不仅调动了贫困户发展生产的积极性，也更好地壮大扶贫资金规模，真正形成了“一个好汉三个帮”的局面。

      强化包保：驻村帮扶精准到位

      7月25日，省文化厅一行89人来到安图县万宝镇新兴村和大顶子村，开展精准扶贫“一对一”入户走访对接活动，详细了解帮扶对象的生活状况、收入来源等相关情况，认真听取帮扶对象的诉求，并与帮扶对象互相留存联系方式，约定加强沟通联络。同时，召开座谈会，了解全镇脱贫攻坚工作进展情况，分析各村致贫的主要原因，探讨脱贫的方式与途径。

      从年初确定包保任务起，省、州、县各包保单位积极与所帮扶的村民结成“好亲戚”、“真朋友”，目前安图县所有行政村都已完成驻村工作队的派驻，省、州、县三级帮扶单位166个，驻村工作队180个，参与帮扶党员人数达到3472人，实现贫困村和贫困人口全覆盖。正是因为包保单位尽己所能提供帮扶资金、技术支持、生活帮助，使得贫困群众有了主心骨。

      8月19日，安图县召开“中共安图县脱贫攻坚驻村干部委员会成立暨第一次党员大会”，进一步加强对驻村第一书记的管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

      脱贫项目：贫困群众的“定心丸”

      “我们今年实施的大田人参项目，一共投资90万元。帮扶单位投入52万元，乡里配套扶贫资金28万元，村集体投入10万元。”永庆乡柳树村党支部书记李德宝介绍说，该项目以“合作社+贫困户”的形式经营，所获得的收益百分之三十给村集体，百分之七十分给贫困户。项目建成后，可带动贫困户发展大田种参，形成新的支柱产业，以此为立足点，使农民寻找到新的致富增长点。预计到2018年，每位村民人均增收1.5万元以上。

      松江镇德化村种植高钙富硒木耳、藜麦，长势良好；石门镇朝鲜族酱厂一排排整齐的大酱缸发酵着致富的希望；万宝镇红旗村养鸡场正在如火如荼的建设中；永庆乡东清村旅游基础+采摘园的组合吸引众多游客……脱贫攻坚工作做得好不好，还得看项目，只有项目谋划得切实有效，才能给渴望脱贫致富的贫困群众吃上一颗“定心丸”。

      2016年，安图县计划实施扶贫项目284个。其中，产业扶贫项目114个、基础设施项目170个、易地搬迁项目1个，涉及3个乡镇、88人，申报光伏扶贫项目1个。年内，通过产业带动可实现9387人脱贫，人均增收1000元，预计年收入提高到3600元，其余828名贫困人口通过教育补助、文化扶贫、医疗救助等途径实现脱贫。

      除了依托传统产业项目外，安图县还紧跟国家、省、州新政策，结合实际积极谋划脱贫攻坚新模式。目前，国家能源局已经原则上通过安图县光伏扶贫实施方案，待获批后实施。该项目总投资3.5亿元，涉及114个村、12831名贫困人口，建成后，可连续发挥效益20年以上，户均年增收3000元以上。文化扶贫方面，向省委宣传部争取“贫困地区村综合文化服务中心示范点”建设指标6个，建设资金216万元，为贫困村建造有体育器材、宣传设备、演出戏台的室外文化广场和集农家书屋、室内活动于一体的综合文化活动室，实现文化扶贫与物质扶贫双结合。电商扶贫方面，该县正在和淘宝、开犁网、乐村淘等第三方电子商务平台沟通，计划发展电子交易、网上购销、在线支付、快递配送等协同发展的居民生产生活类电子商务生态链，以此完善安图的农村电子商务大格局。

      智力扶贫：脱贫攻坚再发力

      8月10日，安图县妇联在淘宝园举行的“巾帼脱贫”电子商务创业培训班正式开班。来自全县各乡镇的30余名有脱贫创业梦想的贫困妇女参加了为期七天培训。培训以实际操作为主，邀请淘宝园负责人就如何建立、运营网店等相关内容为学员们授课。明月镇青邱村村民谢延娥表示：“这次培训就像一场‘及时雨’，既学到了电商知识，又通过网络把土特产卖了出去。”

      “脱贫攻坚，关键在人”，本着这样的理念，安图县全力调动贫困人口脱贫积极性。

      人社、教育、妇联等相关部门以劳动力素质提升、职业技能提升、医疗卫生队伍能力建设、回乡大学生创业扶持、特色产业劳动力技能培训、现代农业技术普及提升、贫困残疾人就业扶助、乡村网络信息服务体系推进行动、乡村旅游人才培养和党员干部素质提升等10项行动为重点，精准对接、细化完善、全力推进。让有知识、有技术的回到安图；让有能力、有干劲的留在安图；让有资金、有眼界的发展在安图，形成属于安图的脱贫人才优势。同时，进一步畅通扶贫信息公开渠道，及时宣传报道扶贫工作动态、典型经验、好的做法，为全县的扶贫工作提供智力支持。

      路在脚下，希望在前。如今的安图大地，一派生机勃勃的发展景象。全县上下正继续以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，众志成城，苦干实干，用实际行动书写庄严的脱贫攻坚答卷。