中国望联合国安理会涉朝决议得到全面认真执行

04.03.2016  08:51

韩国国防部3月3日证实,朝鲜当天上午10时许(北京时间9时)从江原道元山一带向朝鲜半岛东部海域发射了6枚短程发射体。

 

韩国国防部相关人士说,朝方当天发射的短程发射体射程100至150公里,疑为短程导弹或300毫米口径火箭弹。韩联社此前称,朝鲜当天发射的是“数枚短程导弹”。

 

韩国军方人士表示,目前正在对短程发射体进行分析,韩军正在密切监视朝方动向,“维持万全的应对态势”。韩军方人士还说:“朝鲜继发射短程发射体后采取进一步行动的可能性很大。”目前,朝鲜官方尚未对安理会通过的涉朝决议作出任何回应。

 

联合国安理会当地时间2日一致通过决议,决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划,并呼吁恢复六方会谈。决议说,安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议,于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。

 

为遏制朝鲜的核、导开发计划,决议出台一系列措施,包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品,收紧对朝鲜的武器禁运措施,冻结可能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调,有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

 

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要,表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利,不采取任何可能加剧紧张的行动。

 

决议重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

 

要点

 

联合国安理会涉朝新决议

 

决议指向明确,要求各方降低紧张局势,推动和平对话,充分考虑到朝鲜人道主义形势和民生。以下为决议要点:

 

——谴责朝鲜核试验与发射活动 重申应坚持朝鲜半岛无核化

 

决议谴责朝鲜违反安理会相关决议,于1月6日进行核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动;重申安理会此前决定,即朝鲜不应再使用弹道导弹技术发射、不应再进行核试验或其他挑衅活动,应暂停所有与其弹道导弹计划有关的活动;重申朝鲜应以完全、可核查和不可逆转的方式,放弃所有核武器和现有核计划,立即停止所有相关活动。

 

——针对朝鲜核、导计划规定进一步制裁措施

 

决议要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品;对进出朝鲜的货物进行检查;禁止携带违禁品的飞机起降、货轮停靠;禁止向朝鲜提供包括火箭燃料在内的航空燃料;冻结可能与朝鲜核、导计划有关的金融资产等;进一步收紧对朝鲜的武器禁运措施。决议还更新了受资产冻结和旅行禁令制裁人员的名单。

 

——呼吁恢复六方会谈

 

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要,表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜半岛核问题提供便利,不采取任何可能加剧紧张的行动。决议重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺:以和平方式实现可核查的朝鲜半岛无核化;美国和朝鲜承诺彼此尊重主权并和平共处;六方承诺促进经济合作等。

 

——关切朝鲜民生

 

决议对朝鲜人民遭受的严重困难深为关切。决议有一项条款专门着重指出,包括本决议在内,安理会对朝鲜实施制裁的相关决议无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果,也无意对未受相关决议禁止的活动,包括经济活动与合作,以及在朝鲜为朝鲜平民开展援助和救济活动的国际组织和非政府组织的工作产生不利影响。此外,在本决议各项制裁条款中,还详细规定了如某活动完全为了民生或人道主义目的、不涉及核、导计划,则不在受制裁之列。

 

反应

 

中国外交部:决议指向明确,维护国际核不扩散体系

 

外交部发言人洪磊3日在例行记者会上表示,联合国安理会涉朝鲜问题的决议符合国际社会维护朝鲜半岛和平与稳定的努力方向,中方希望决议得到全面和认真执行。

 

洪磊表示,联合国安理会2日一致通过涉朝鲜问题的第2270号决议。这一决议指向明确,目的是阻止朝鲜进一步发展核、导计划,推进并实现半岛无核化,维护国际核不扩散体系。这个决议重申了各方通过对话协商解决朝核问题、支持恢复六方会谈的承诺,符合国际社会维护朝鲜半岛和平与稳定的努力方向。他说,安理会制裁不是目的,对话谈判才是从根本上解决半岛核问题的正确途径。中方作为六方会谈主席国,一直本着客观公正立场,探索如何恢复谈判。

 

中国常驻联合国代表:涉朝决议应成为政治解决朝鲜半岛核问题新起点

 

中国常驻联合国代表刘结一2日说,当天安理会通过的涉朝鲜决议应成为政治解决朝鲜半岛核问题的新起点和“铺路石”。刘结一在当天安理会通过涉朝鲜问题决议后发言说,中方一贯坚持实现朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。制裁不是目的,安理会决议也不能从根本上解决朝鲜半岛核问题。

 

各方声音:国际社会支持安理会涉朝决议 敦促朝鲜弃核 重回对话道路

 

国际社会普遍支持安理会通过涉朝决议,敦促朝鲜放弃核导计划,通过对话解决朝鲜半岛核问题。联合国秘书长潘基文2日在声明中说,安理会当天的一致行动发出明确信号,即朝鲜必须完全遵守其国际义务。美国总统奥巴马2日发表声明说,国际社会一致向朝鲜发出信息,朝鲜必须放弃那些危险的计划,选择一条对本国人民更好的道路。韩国政府3日发表声明,敦促朝鲜接受安理会决议中国际社会的要求,早日走上无核化道路。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金2日说,制裁不是目的,仅是手段,意在通过最大限度切断朝鲜核导计划融资渠道,促使朝鲜重返谈判轨道。日本首相安倍晋三3日说,日本将和国际社会合作,严格执行决议。英国、法国、德国认为新的制裁措施是必要、合乎逻辑的反应,也是对朝鲜发出的重要信号。

 

问答

 

解读联合国对朝新决议“”与“

 

联合国安理会新决议包含了对朝鲜的新制裁措施,总体平衡,指向明确。新决议哪些制裁措施更“”了?哪些制裁领域放“”了?中方立场以何种方式在新决议中获得体现?

 

新决议“”在何处?

 

”——新决议指向的是朝鲜涉军行为,力求阻止朝鲜在开发核武的道路上越走越远。新决议的“”在于增加了新制裁措施。同时,除要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品之外,决议还收紧了对朝鲜的武器禁运措施,要求各国禁止向朝鲜提供、销售或转让所有武器及其相关材料。

 

此外,根据决议,朝鲜不得供应、销售或转让煤、铁、铁矿石、黄金、钛矿石、钒矿石和稀土矿产;安理会同时禁止各国向朝鲜出售、供应航空燃料,包括火箭燃料等。在金融制裁方面,决议要求各国冻结与朝鲜核、导开发计划有关的所有资金、其他金融资产和经济资源,并要求各国在认定某些金融活动可能有助于朝鲜核、导计划的前提下,关闭现有的在朝金融机构的代表处、附属机构或银行账户。

 

新决议哪里放“”?

 

”——新决议重点着眼于遏阻朝鲜的核武器和导弹开发计划,并不针对朝鲜正常民生。此次决议着重指出,安理会相关决议的措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果,或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。在一些制裁措施中,决议规定,出于民生、医疗、以及其他人道主义目的的考虑,一些情况可免于制裁。比如,上述煤、铁矿石等材料的禁止出口规定并不适用于被认定完全是为了民生目的、不涉及为朝鲜核、导计划等活动创收的交易。

 

从何处体现中方立场?

 

中方愿与各方探讨实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。这一思路在此次决议中有一定体现。除决定实施一系列制裁措施,安理会同时重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈。中国常驻联合国代表刘结一在决议通过后表示,中方一贯坚持实现朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。今天的决议体现了上述“三个坚持”原则。