突出六个精准 打造六种模式 通榆构建“大扶贫”工作格局

    中国吉林网讯（薄尔金 吴珍 记者高大伟）近年来，通榆县委、县政府积极谋划，按照“生态经济景观”三位一体理念，借助国贫县的政策支持，突出六个精准，打造六种模式，构建了符合通榆县情实际的“大扶贫”工作格局。

    突出“六个精准”，强化扶贫措施。组织全面排查，摸准全县底数，确保扶贫对象精准不漏。选派驻村工作队，确保因村派人精准。深入开展“四个一”帮扶，即针对每个贫困村有针对性安排1个帮扶单位、1名包片领导、1名党组织“第一书记”、1名以上驻村干部，全县抽调270名局机关党员领导干部在贫困村组建90个帮扶工作队，开展一线帮扶。完善扶贫机制，确保扶贫措施精准有效。制定下发《通榆县精准扶贫工作方案》，落实责任单位，明确时间节点。建立资金管理机制，确保扶贫资金使用精准。坚持相对集中、重点使用的原则，实行项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走。用准管好扶贫资金，确保扶贫项目精准落地。年初以来，全县共争取财政专项扶贫整村推进项目资金1600万元、财政专项扶贫片区扶贫攻坚项目资金1400万元，目前项目正在有条不紊实施中。综合运用专项扶贫，确保脱贫成效精准。通过实施以工代赈、连片开发、整村推进、雨露计划和定点帮扶等综合措施，2014年累计实现脱贫1.85万人，完成贫困村整村推进14个。

    打造六种模式，确保取得实效。生态扶贫（水利扶贫）模式：综合实施“七大治水方略”、实施河湖连通等引水、留水、节水工程，全面开展造林绿化，实行生态保护修复工程，生态环境明显好转，为农业生产提供了更为优越的水环境保障，为发展湿地经济创造了更大空间，为贫困群众脱贫创造了良好条件。光伏扶贫模式：引进实施了协鑫—咱家光伏农业扶贫2亿只生态鸡产业项目，按每发一度电提取5分钱标准，年可提取扶贫基金1280万元；按每出栏一只生态鸡利润提取5分钱标准，达产2亿只鸡，年可提取扶贫基金1000万元。具体的扶贫模式有三种：一是兜底扶贫，对丧失劳动能力的贫困户每户每年发放2000元扶贫补贴，解决全县6100户丧失劳动能力的贫困家庭基本生活问题；二是公益扶贫，利用基金为村屯修建学校、道路、农田基础设施等社会公益项目；三是项目扶贫，以基金为引导，扶持贫困群众实施致富项目。电商扶贫模式：启动实施了“4+3”电商精准扶贫项目，即：搭建电商扶贫“培训、创业、服务、金融”4个平台，采取扶持贫困人口“直接开网店、加入合作社、成为供货商”3种模式，目前，已经实施了“万名电商培养计划”，完成了5个乡镇250人的培训。与国内最大居家养老O2O企业唯创集团签署战略合作协议，在通榆建设5个“幸福9号村”，通过销售优质农产品，帮助5个村整村脱贫。社会扶贫模式：由县委、县政府作为实施的主体，各乡镇场、县直各部门、中省直各单位、各社区及网格、村屯全面参与，形成覆盖全县、横向到边、纵向到底、分工明确、措施有力的扶贫工作体系。教育扶贫模式：实施“特岗教师”、“三支一扶”、“大学生村官”专项计划等项目。旅游扶贫模式：结合农村环境综合整治、生态移民、特色景观旅游村镇等项目建设，全力推进向海蒙古族乡和兴隆山镇相关9个行政村旅游扶贫重点村建设。