巴音朝鲁：压实各级党委（党组）管党治党主体责任 推动全省基层党组织建设全面进步全面过硬

　　11月18日，省委召开2015年度各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议。省委书记巴音朝鲁主持会议并讲话。

　　会上，各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党（工）委书记分别述职，巴音朝鲁逐一进行点评，指出存在的问题和差距，提出努力方向；并就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步压实各级党委（党组）管党治党主体责任，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬作出安排部署。

　　巴音朝鲁指出，要正确估价全省基层党建工作形势，清醒认识存在的问题和差距。近年来，省委始终把基层党建工作摆在突出位置，引领各级党组织坚持以服务“美丽乡村”建设、创建“幸福社区”和“助推民企发展”为抓手，分领域推进基层党组织建设。当前，全省基层党组织建设正加速进入了上升通道，整体态势很好。基层干部群众普遍反映，今年是各级领导深入基层调研指导最多、各级财力物力投入最多、帮助基层和群众解决难题最多的一年。但也必须清醒认识到，我省基层党建工作还存在一些差距、问题和挑战。我们必须格外重视、积极应对、着力破解。

　　巴音朝鲁指出，要深刻认识加强基层党建工作与协调推进“四个全面”战略布局的辩证关系。刚刚结束的党的十八届五中全会提出了我国“十三五”时期的发展任务和目标要求，充分体现了“四个全面”战略布局，顺应了我国经济发展新常态的内在要求。要深刻认识到，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在基层；全面深化改革，迫切需要基层党组织凝聚共识、推动落实；全面依法治国，基础在基层、重点也在基层；全面从严治党，抓好基层党的建设不仅是题中应有之义，更是固本之举。各级党委书记必须做政治上的明白人，增强“首责、主业”意识，重视基层、大抓基层，引导基层党组织在改革发展中体现推动力、在改善民生中增强凝聚力、在维护稳定中提升保障力、在教育引导群众中提高影响力、在抵制错误思潮中发挥战斗力，为“十三五”开好局起好步、推动吉林新一轮振兴发展提供坚强组织保证。

　　巴音朝鲁强调，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，持续用力抓好基层党建重点领域和重点任务落实，必须树牢大抓基层的鲜明导向，强化基层党组织服务功能和政治功能，真正把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒。要持续用力推进农村基层党组织建设，切实加强乡村两级“带头人”队伍建设，推动新型村级集体经济再上新台阶，加快完善乡村治理机制，进一步提升农村基层基础保障水平；要下大气力巩固提升社区党建工作水平，加强专业化社区工作人员队伍建设，探索“互联网+社区服务”新模式，贴近群众需求搞好重点服务；要着力扭转非公企业和社会组织党建薄弱状态，健全完善领导机构和工作机构，全力推进党的组织和工作覆盖，保障支持党组织有效发挥作用；要有针对性地加强和改进高校党的建设，抓好高校领导班子和干部队伍建设，加强师生思想政治教育；要在深化改革中加强国有企业党的建设，完善国企党的领导体制，在改革中同步推进党建工作；要进一步加强机关基层党组织建设，切实抓好中小学校、医疗卫生机构等事业单位党建工作。同时，要注重研究破解新形势下党员教育管理难题，推动解决“空心村”问题，加强边疆民族地区基层党组织建设，不断增强基层党组织的政治功能和服务功能。

　　巴音朝鲁要求，各级党委（党组）必须全面压实抓基层党建工作主体责任。要以上率下，坚持书记抓、抓书记，以履行第一责任落实主体责任，以最大政绩保障其他政绩；要从严从实，坚持严述评、实考核，分级抓好2015年度述职评议考核工作，务求做到全覆盖，确保述出问题、评出差距、考出动力；要常督实导，坚持动真格、真问责，对管党不严、治党不力、问题突出的地区和部门特别是“一把手”，要严格追究、严肃问责。对不抓或抓不好党建的干部，绝不能提拔重用。

　　中组部组织二局副局长张金豹参加述职评议会议并作集中点评讲话。张金豹指出，吉林省委高度重视基层党建工作，省委书记亲自抓，其他省委常委积极推动。通过全省各级党组织的共同努力，吉林基层党建工作取得较好成效，社区党建等多项工作处于全国领先地位，农村党建得到整体推进。同时他指出，吉林要研究解决好个别地方工作责任落实不到位等5个方面问题，并结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，从全面建成小康社会等4个方面入手，推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　会议结束前，与会人员还对12位党（工）委书记进行评议测评。

　　省委常委、省委党的建设工作领导小组成员，各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党（工）委书记和党委组织部长，及部分来自基层的“两代表一委员”和其他党员干部代表参加会议。