破除实现公平正义的最后一道藩篱
18.05.2017 16:41
本文来源: 高级人民法院
这只是我省法院集中执行攻坚行动中的一个缩影。
为确保顺利完成基本解决执行难工作目标任务，省法院从4月24日至28日组织开展了为期一周的全省法院集中执行攻坚行动，集中执行攻坚行动期间，共实际执结案件885件，实际执行到位金额3.1亿元，进一步推进了全省法院基本解决执行难目标任务的实现，营造诚实守信的社会环境，助力我省经济发展软环境建设。
谋划——确保全省法院基本解决执行难工作目标任务如期实现
执行难是长期困扰人民法院工作的突出问题，也是人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题。最高人民法院执行局对执行难作了科学界定：执行难是指有财产可供执行而没有得到及时全部执行的情况。
党的十八届四中全会提出切实解决执行难，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。为贯彻落实党中央的决策部署，最高人民法院周强院长在2016年十二届全国人大四次会议上明确提出“用两到三年时间基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱”。这既是向全社会做出的庄严承诺，也是向全国法院发出的向执行难全面宣战的总动员令。
去年6月，最高人民法院将我省确定为基本解决执行难工作重点推进省份。重任在肩，时不我待。一年来，在省委政法委的领导下，省法院党组全面贯彻中央、最高人民法院和省委的决策部署，积极推进基本解决执行难综合治理大格局和社会诚信体系建设，全省法院基本解决执行难各项工作取得了积极成效。
今年是基本解决执行难工作的关键之年、攻坚之年、见效之年，全省法院破解执行难工作已经到了滚石上山、爬坡过坎的决胜阶段。为贯彻落实全省基本解决执行难攻坚会议精神，确保全省法院基本解决执行难工作目标任务如期实现，4月24日，集中执行攻坚行动在吉林大地蓬勃展开。
行动——全力推进信息化建设推动执行工作实现新突破
信息化的迅猛发展，为执行查控工作插上了“翅膀”。
省法院党组始终把执行信息化建设作为基本解决执行难工作的重要抓手，在此次集中执行攻坚行动中，充分运用和检验了执行指挥中心等执行信息化成果，推动完成全省90家法院的执行指挥中心建设及功能测试工作；依托最高人民法院的“总对总”网络查控系统，实现了对被执行人在全国21家商业银行的3400余个营业网点、车辆管理、工商、证券、部分网购平台的财产信息查询和部分冻结功能；协调104家地方商业银行完成了与最高法院“点对总”网络查控系统建设工作；推动长春市法院初步建成与不动产管理部门的网络查控系统，目前，正在进行数据传输稳定性测试工作。各中、基层法院执行干警的车载、单兵和执法记录仪等信息化装备也按照最高人民法院的标准要求全部配备到位。
“总对总”“点对点”网络查控系统、网络司法拍卖等信息化成果的应用，使查人找物、财产变现效率大幅提高。执法记录仪的配备，既强化了执行现场音视频记录功能，还有效规范了执行人员的执行行为，切实保障了当事人的合法权益。集中执行攻坚行动期间，全省法院投入单兵指挥装备549台，执法记录仪2142台，网络查询被执行人财产2085次，查询到涉案金额9615万元，网络冻结2100万元，网络扣划430万元，网络拍卖9次，成交金额5270万元。
为推动破解执行难工作，营造诚实守信的社会风尚，省法院全面加强了执行工作的宣传，邀请了腾讯网、人民法院报、吉林日报、吉林电视台、吉林人民广播电台、中国吉林网、新文化报等媒体对集中执行攻坚行动和典型案件进行宣传报道，起到了法制宣传、对不履行法院生效判决的被执行人的威慑和对社会群众的教育作用。在攻坚行动中，各地法院邀请了省、市、县三级人大代表、政协委员274人次观察见证法院现场执行工作。
成效——营造人民法院生效判决必须履行的良好社会氛围
统一部署、统一指挥、统一调度，集中执行攻坚行动充分运用执行指挥平台、网络查控系统、网拍司法拍卖等信息化成果，集中执结一批被执行人规避、逃避、抗拒执行的案件，彰显人民法院执行权威，营造人民法院生效判决必须履行的良好社会氛围，以扎实的执行成效进一步坚定全省法院打赢基本解决执行难这场硬仗的信心和决心。
在集中执行攻坚行动中，各级法院运用执行相关法律的强制性，综合采取拘留、罚款、纳入失信名单、限制高消费等强制措施，严厉打击规避、逃避、抗拒执行的被执行人，集中执结了一批涉及交通肇事、知识产权、房屋腾迁纠纷等有财产（部分财产）可供执行的典型案件，及时兑现了人民群众胜诉权益，取得了良好的社会效果和法律效果。
集中执行攻坚行动期间，全省法院共投入警力2862人次，参与执行人员4474人次，出动执行车辆1620台，司法拘留198人，罚款69.7万元，以涉嫌拒执罪移送公安机关立案13人，纳入失信名单的自然人540人、法人54家，限制高消费110人、限制出境1人。其间，共实际执结案件885件，实际执行到位金额3.1亿元，现场发放执行款1.5亿元，达成和解案件123件，涉案金额1204万元，提出司法建议案件13件。
司法，是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行工作，是最后一道防线上的最后一环。当前，全省法院正以舍我其谁的气概，通过坚决有力的治标措施，全力以赴坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，努力破除实现公平正义的最后一道藩篱。 来源：吉林日报 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻与信息中心
本文来源: 高级人民法院
18.05.2017 16:41
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