省质监局召开上半年工作会议总结上半年重点工作布署安排下半年工作任务

31.07.2015  10:22
      7月17日,省质监局年中工作会议在长春召开。省质监局机关、直属单位及长白山质监局的负责人参加了会议。省质监局局长、党组书记孙秀文参加了会议并做重要讲话。 此次会议的主要任务是全面贯彻落实省委省政府和总局的决策部署,调度上半年重点工作完成情况,安排部署下半年工作任务。会上,省质监局机关各处(室)、直属单位、长白山局主要负责同志分别进行了工作汇报。       孙秀文在讲话中指出,今年上半年全省质监工作呈现四个显著特点。 (一)年度计划符合实际,目标任务有效落实。年初,省局领导分别带队,围绕推进简政放权、推进综合执法、加快国省检中心发展等8方面课题进行了调研,为全年工作提供决策指导。省局召开了全省质监工作会议,落实省委省政府和总局的部署要求,印发了《2015年质监工作要点》和《2015年省局相关工作计划》,明确了240项具体目标和责任。各处(室)、各单位也结合工作实际,制定了工作要点或工作计划,对各项重点工作进行了具体落实。从上半年工作完成情况看,各项重点工作落实比较有力,阶段性目标任务按时限较好完成。 (二)立足经济发展大局,服务成效显著。全面对接省政府和总局稳增长工作要求,制定印发了《关于进一步发挥职能作用促进经济稳定增长实施方案》、《关于深化质检合作服务吉林振兴实施意见》。大力实施质量强省战略,省政府印发《质量强省战略2015年行动计划》,启动市(州)政府质量考核。深入实施标准化战略,开展15项服务业标准化试点项目建设,启动重点领域地方标准研制和企业联盟标准初期培育工作。依托东北亚标准研究中心,开展日韩食品市场准入现状研究,日韩最新标准化发展趋势研究和俄罗斯标准化管理体制及运行模式研究等工作。开展特种设备安全“三大”战役。在道路交通领域开展诚信计量体系建设活动。加快简政放权,梳理部门行政权力清单,组织制定责任清单,研究下放行政审批事项,开展规范性文件清理工作。实施行政审批职能调整,行政审批办实行一个窗口对外。印发《吉林省聚乳酸制品质量监督管理办法(试行)》,编写《吉林省质检机构聚乳酸含量检测公共服务平台建设报告》,组织聚乳酸制品检验检测机构资质认定。吉林省质量技术检验检测研究基地建设列入《吉林省科技服务业发展实施意见》,重点开展7大类100项服务,质检院与阿里巴巴合作打造东北唯一一家电子商务检测平台,服务产业发展能力快速提升。 (三)各项工作协同推进,工作亮点纷呈。深入实施“人才提升”工程,组织企业家深圳高端培训等培训班7期,首次选派36名国家和省级检验检测中心技术骨干,分赴广州、深圳等地检验检测机构封闭培训,组织全省检验检测机构优秀论文征集评选等活动,反响良好。《吉林省特种设备安全监察条例》列入省人大立法工作计划,组织筹备省人大视察质量工作。执法督查处与稽查分局合署办公,执法统计直报工作受到总局的通报表扬。省局高清视频会议系统完成升级改造,OA网上办公系统正式运行。上半年省局共接办省委省政府和总局督办事项几十项,各相关处(室)、单位讲大局、重协调,密切配合,较好完成了督办工作。在5月份总局督查中评价我局主动作为,工作扎实,措施有力,大胆改革,成效显著。 (四)开展“三严三实”教育,纪律作风明显增强。扎实开展“三严三实”教育。省局制定下发《开展“三严三实”专题教育实施方案》,召开“三严三实”专题党课暨动员部署会和理论中心组(扩大)学习会,组织开展纪律教育月等活动。各直属单位和长白山局成立了相应的领导组织和工作机构,召开理论学习中心组研讨会,党组织书记在本单位也讲了专题党课。落实党风廉政建设主体责任。省局机关及设置党委的直属单位建立健全了专职纪检机构,其他直属单位设置了专职纪检负责人和具体工作人员。召开省局直属机关第五次党代会,选举产生了新一届直属机关委员会和纪律检查委员会。开展对滥发津贴补贴、食堂违规违纪、购买商业预付卡、虚假发票入账、违规使用公务用车等问题的集中整治行动。出台《省局机关专家审查费、咨询费开支标准的规定》等制度10余项,各单位注重廉政风险防控,加强了作风建设、纪律建设和制度建设。       孙秀文强调,上半年,省质监局各项工作取得了较好成绩,但也存在一些不容忽视的问题。特别是面对体制机制变化的影响,还有很多需要思考、改进、提高和完善的地方。工作中存在的缺点和不足,一定要引起重视,进一步理清工作思路,明确发展方向,为扎实做好下半年各项工作奠定基础。首先要主动适应体制调整变化,坚定信心,应对挑战,切实增强责任意识、效率意识和服务意识,敢于正视问题,善于解决问题,用真干、实干的良好精神面貌更好地把关服务,不断提升行政效能。二要主动适应改革的新形势,加快推进治理方式科学化、规范化和法制化要求,依法界定规范各项质监业务,明确各个层级的职能定位、履职权限、业务范围和监管责任,加快建立新的层级监管机制,突出权责一致,实施科学治理。三要主动适应新一轮东北振兴和吉林“五大发展”要求,明确任务责任,加强沟通协调,相互支持配合,形成协调高效的质监服务机制。四要主动适应中央反腐要求,开展好“三严三实”教育,真正达到领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的境界,推进作风建设再上新水平。 孙秀文对下半年的重点工作进行了安排布署。他要求,全局下半年要重点抓好七项工作: 一是进一步推动质量提升,大力提振消费信心。深入实施质量强省战略,加大品牌扶持力度,认定吉林省名牌产品130个、新增地理标志保护产品3个、创建国家级知名品牌示范区2个,打造吉林省名牌和地理标志保护产品群体。落实质量强省战略2015年行动计划,组织好迎接国务院质量工作考核、对市(州)质量工作考核和省人大质量工作视察,举办好“质量月”宣传活动。实施质量人才提升工程,抓好重点产品质量提升,加强质量安全风险管理,加强质量诚信体系建设,增强区域经济发展整体实力。 二是进一步夯实质量基础,服务区域经济发展。全面完成“十二五”标准化战略目标任务,制修订地方标准200项,累计达到1000项。完成40项省级农业标准化示范区(县)目标考核和第一批技术标准提升工程示范单位验收工作。东北亚标准化(吉林)研究中心围绕提升64个国家级和省级出口基地建设,开展与我省主要贸易国之间的标准互认,完成总局日韩标准化战略政策研究课题。加强计量标准体系建设,推动产业计量测试中心建设,有序开展安全计量器具监管,完成重点用能单位能源计量审查验收。全面开展3C认证产品监督抽查、机动车安检机构监督检查、检验检测机构飞行检查等工作,开展全省重点耗能企业能源管理体系认证、新型领域的自愿性认证和资质认定等工作。加强国省检中心建设,争取批筹2个国家中心、4个省检中心。加快技术机构建设,加大基地宣传推介力度,发挥整体综合优势,开展订单式检测服务和驻园、驻厂等全方位服务,力争在服务发展和效益增长两方面取得新突破。 三是进一步深化简政放权,激发市场活力。加大行政审批改革力度,按照质检总局和省政府要求,部分下放给具有一定市场资源和能力的市(州),并指导市(州)尽快熟悉业务、开展工作,确保接得住、能管好。加快商事制度改革,制定出台6项商事制度改革后续市场监管办法,推进“三证合一”、“一照一码”工作,落实减免优惠政策,规范涉及企业执法检查。梳理和发布省局行政权力清单和责任清单,明确不同层级职责权限,强化业务统领和整体优势,确保质监部门职能作用更好发挥。 四是进一步加快质检两局合作,共促经济提速增效。完善和落实质检合作8项配套实施方案、定期联系制度和信息通报制度,加快推进信息资源整合,全面提升质检服务能力和水平。融入“一带一路”,服务打造“中韩国际合作出口示范区”和服务珲春国际合作示范区建设。面向进出口企业,联合开展针对性、特色化、一站式服务。搭建质量信息和公共服务平台,推动我省产业结构调整优化升级。 五是进一步加大安全监管力度,全力维护市场经济秩序。持续抓好电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战等工作。扎实开展特种设备安全“夏季攻坚”、“秋冬会战”隐患排查专项整治行动。持续强化消费品质量安全监管,加强电子商务产品质量监管,及时为省政府确定的20个县(市)电商平台提供适时动态监管和在线监测。持续开展全省食品相关产品监督抽查和风险监测工作。持续开展“禁塑”、“双打”、“质检利剑”等系列行动,组织实施聚乳酸制品等重点工业产品质量省监督抽查,适时发布监督抽查结果。 六是进一步加快改革创新力度,营造干事创业良好氛围。落实《质检总局关于进一步支持东北振兴意见》,加强沟通衔接,推进对我省支持政策的落实。做好全省质监“十三五”规划编制工作,制定印发吉林省质监局制度规定汇编。组织好《吉林省特种设备安全监察条例》立法调研工作,完成省局规范性文件清理审查和备案工作。履顺质监工作职能,加快质监队伍能力建设,推进事业单位分类改革和检验检测认证机构整合,推动形成系统上下谋事干事的良好氛围。 七是进一步深化“三严三实”教育,着力推进作风建设新常态。要从严抓好“三严三实”专题教育活动,希望大家要着重从修德、修心、修能、修廉四个方面入手,把严以修身、严以用权、严以律已常态化,带头做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。要从严落实“两个责任”,重点落实驻省局纪检组向省局党组提出的10条工作建议,认真整改省局纪检组长约谈直属单位主要负责人指出的23个问题。要从严开展纪律教育月活动,以“五个一”为内容,解决好一些单位和同志存在的作风形象问题。要从严贯彻好《中国共产党党组工作条例》,年底前完成全面排查和清理规范工作,严格执行民主集中制、党内组织生活制度等制度,提高各级党组工作制度化、规范化、程序化水平。下半年省局要加大对全局“三严三实”教育和落实重点工作的督查督导,推广总结典型经验,推动质监事业不断向前发展。