省林业工作总站蝉联“全国评比”第一名

　　据悉，日前国家林业局林业工作站管理总站下发了《关于2015年度省级林业工作站重点工作质量效果的通报》，吉林省林业工作总站继续排名全国首位，这也是自国家从2014年启动省级林业工作站重点工作质量效果跟踪考核以来，吉林省连续两年蝉联第一。 

　　近年来，在省林业厅党组的正确领导和国家林业工作站管理总站的精心指导下，吉林省林业工作总站紧紧围绕和服务林业大局，大力稳定基层林业站机构队伍，努力加强基础设施建设，着力提升林业站干部职工的服务本领，有力促进了林业站各项重点工作的开展，取得了突出成绩。 

　　 体系建设日臻完善 

　　林业站是林业最基层的组织管理机构，是做好各项林业工作的基础保障。为此，针对我省一些地方在基层农业技术推广体系改革中，将林业站列到公益事业单位以外，全省大部分林业站职工没有编制，开支和办公经费没有纳入财政的问题，省林业总站采取高位推动的办法，一方面提请省委、省政府出台政策文件，明确乡镇林业站的公益性职能，要求各地政府理顺林业站管理体制，保证其经费开支和工作运行；一方面督促各地林业主管部门主动向本地党委、政府请示汇报，协调财政、人事、编办等部门落实国家和省里关于稳定林业站机构队伍的文件精神。同时，组织乡镇林业站主动作为，履职尽责，以工作实绩赢得当地党委、政府的认可和支持。通过上下协同联动，机构、编制和经费得到有效落实，基层林业站越改越稳，走上了发展正轨。目前,省、市、县、乡四级林业站管理体系已基本建成，全省9个市州、60个县市区均设立了林业站管理机构，二十多个（市、县）林业工作总站实现了参照《公务员法》管理，704个乡镇均设立了林业站，核定全额事业编制4055名，实现了一乡一站的设立标准，形成了以林业主管部门领导为主的管理体制，林业站管理体制顺，队伍稳，工作开展扎实有效。 

　　 基础设施明显改善 

　　针对我省基层林业站机构队伍不健全，办公手段落后，服务能力不足，无法满足林改后林业发展需要的实际，从2008年开始，吉林省以“管理体系化、建设标准化、执法规范化、服务社会化”为目标，在全国率先开展了林业站标准化建设工作。8年来，全省共投入资金2.3亿元，其中争取国家投资2170万元，省级投资7050万元，地方财政配套和各级林业自筹1.6亿元，建设标准化林业站473个，占全省林业站总数的67.2%；为657个基层林业站配发办公设备7800余台（套），极大改善了乡镇林业站的办公环境和条件，提升了管理能力和服务水平，为全省生态建设提供了坚实的基础保障。我省的林业站标准化建设得到了国家林业局充分肯定，国家林业局局长张建龙和其他领导先后来吉林考察林业站建设。2013年，国家林业工作站管理总站在吉林召开了全国林业站标准化建设工作会议，宣传推广吉林经验，并在全国范围内开展林业站标准化建设项目。 

　　 队伍素质稳步提高 

　　林业站干部职工素质的好坏不仅直接关系到各项职能的有效发挥和林业站的长远发展，也关系到林业站在社会的形象，更关系到林业各项政策和工作任务在基层的落实。近年来，我们一手抓制度建设，一手抓业务培训。先后制定完善了林业站站务管理、公开办事、服务承诺、廉政建设等一系列规章制度，统一制作展示板，将各项制度上墙，如同在站里装上了一面“镜子”，既使职工能按规定要求规范行政行为，又便于群众了解和监督。实施《年度重点工作质量效果跟踪调查办法》，建立年度重点工作评价机制，增强林业站系统综合管理能力。加强林业站日常工作和廉政建设情况进行监督考核，杜绝以权、以证谋私和吃、拿、卡、要等现象发生，树立“勤、廉、严、实、细”的良好行业作风。通过健全规章制度，实行规范管理，进一步增强了林业站干部职工的责任意识、纪律意识和服务意识，有效提升了林业站的管理能力和服务水平。开展乡镇林业站站长能力测试、重点地区林业站主要岗位人员培训以及基层林业站站长示范培训，全面提升林业站干部职工理论水平和业务能力，经过共同努力，全省704名乡镇林业站站长通过能力测试，合格率达100%，年均组织各级各类培训70余次，培训4200余人次。在抓好面授培训的同时，积极推广“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”，全省3676名林业站人员上线学习,在线学习总时长4.4万小时，年人均时长11学时。“线下、线上”的培训模式，推动了各地建立和完善林业站分级分类培训机制，直接带动了全系统培训工作的开展和完善创新。林业站队伍的整体素质大幅提高，业务能力显著提升。 

　　 社会化服务成效显著  

　　开展了林业站管理服务模式研究，挖掘树立了“永吉北大湖”和“桦甸横道河子”等先进典型，在全省部署开展了以“管理规范、作风过硬、服务优质”为主题的“林业站服务年”活动，明确了推行 “一站式” “全程代理”服务模式等7个方面的活动内容。据统计，在活动中有90%的乡镇林业站开展了简化办事程序、缩短办事期限的工作，有580个具备条件的站推行了“一站式”、“全程代理”等服务模式；有476个站建立了3570条（项）长效机制。“林业站服务年”活动在基层取得了实实在在的成效，林业站的服务能力也有了明显提升。全省林业站指导、扶持林业经合组织、各类产业协会近千个，直接带动农户7.8万户，年均培训林农十余万人次，集体林地流转41万公顷，累计发放林权抵押贷款7.44亿元，进一步调动了林农“靠山脱贫、依林致富”的积极性，加快了林业产业的建设与发展。 

　　行百里而半九十，创造成绩难，守住荣誉更难。在新的一年里，吉林省林业工作总站将全面贯彻落实《林业工作站管理办法》和《国家林业局关于进一步加强林业工作站建设的意见，持续改善林业站的基础保障条件，努力提升公共服务水平，切实保护森林资源和服务林业发展大局，大力稳机构、打基础、强管理、提素质、抓服务，为全省生态建设和绿色发展提供坚实保障。