​省农委全面部署脱贫攻坚战工作任务

13.01.2016  09:51
  

  1月8日,省农委召开动员大会,部署脱贫攻坚工作任务。

  1月8日,省农委召开打赢脱贫攻坚战动员部署工作会议,部署全委脱贫攻坚工作具体任务,动员全委力量,坚决打赢这场攻坚战。委领导李国强、包维国、王峻岩、刘丰艳、于强、高云辉、张永林、吴国良出席会议,并与相关单位签订脱贫包保责任书。

  我省脱贫攻坚,主要有两个集中连片特困地区、8个国家级扶贫开发重点县,需要脱贫的农村建档立卡贫困人口838540人。省农委重点包保靖宇县景山镇光明村、崇礼村两个贫困村脱贫,累计需要脱贫的贫困户104户,需要脱贫的贫困人口179人,其中:光明村需要脱贫的贫困户30户、脱贫人口42人,崇礼村需要脱贫的贫困户74户、脱贫人口137人。

  省农委决定,通过3年的开发式扶贫、造血式扶贫,到2018年,省农委包保的2个贫困村和104个贫困户、179贫困人口稳定实现“两不愁、三保障、两平均、两个确保”的脱贫攻坚目标。即:实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;实现农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困村和贫困户人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村脱贫。包保的104户贫困户,初步安排2016年实现30户脱贫,2017年实现40户脱贫,2018年实现34户脱贫,并实现贫困村脱贫。

  针对脱贫攻坚这项工作,省农委坚持“领导带头、以上率下,全力以赴、集中攻坚,村户结合、整体推进,产业带动、突出增收,精准扶贫、精准脱贫”的原则,重点抓好开发产业项目、完善基础设施、强化技能培训、壮大集体经济四项任务。

  开发产业项目。针对光明村和崇礼村的实际,重点要做大做强养牛产业。积极帮助贫困村建设牧业小区,发展养牛专业合作社,大力繁育基础母牛,推广代饲、代养、代牧和代管,解决贫困户无能力养牛的后顾之忧;加强这两个村粮食生产,重点推广坡耕地适宜品种、保护性耕作和特种农业机具,解决产量低、效益差、劳力投入大的问题;积极开发适于当地的木耳产业、贝母当归等中药材种植、苗木生产等;积极开发农村电子商务,打造名优特优势农产品,努力实现集中开发、精品包装、品牌销售、增值增效;积极引导贫困户土地流转,推广贫困户以土地、资金、资产和技术入股的方式,开展股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业扶贫模式,带动贫困人口脱贫。

  完善基础设施。充分利用新农村、美丽乡村、“一事一议”财政奖补资金和争取其他基础设施建设资金,加强贫困村基础设施和人居环境建设。积极推进农村安全住房建设,帮助符合改造条件的贫困户申请危房改造,适当给予资金扶持,彻底解决贫困户住房问题。支持贫困村推进卫生厕所、环境卫生综合整治、农户安全饮水、客运站点、围墙大门、排水沟、绿化美化等各项建设,推动建设好村标准化卫生计生室、农家书屋、文化活动广场等公共卫生文化设施,保障贫困村和贫困户享有基本公共服务。

  强化技能培训。利用新一轮村干部培训平台,对两个贫困村“三委”干部进行系统培训,开拓思路,开阔视野,提高素质,增强治村管村和带领脱贫致富本领;充分发挥省农委开展职业农民教育的优势,加强对贫困村和贫困户有志青年、创业能人、专业合作社、家庭农场、种养殖大户进行科技培训和政策指导,增强创业就业和转移输出能力,大力发展劳务经济,综合提高土地产出率、劳务就业率和产业开发效益,为科技脱贫插上翅膀;组建省农委农业专家扶贫团,请省内和委直属单位正高级农艺师、研究员、养牛专家、特产中药材专家、林业专家参与扶贫开发工作,定向定点开展技术服务、培训服务、咨询服务,为贫困村产业发展提供人才支持和技术保障。

  壮大集体经济。盘活和开发村集体机动地、“四荒”资源,通过集体资产产权制度改革,增加集体经济收入;通过脱困攻坚,村集体形成一部分固定资产,推行租赁、股份经营等方式,增加集体红利;通过引进农产品加工企业,签订单,建基地,带农户,推动一二三产业融合发展,实行产业化经营,实现户有增收项目、村有集体经济收入来源。

  省农委高度重视脱贫攻坚工作,成立了脱贫攻坚包保贫困村贫困户领导小组,下设领导小组办公室,负责脱贫攻坚工作组织领导、重大事项研究决策、督促检查、工作调度、综合协调和统筹各推进组工作开展情况等;成立企业招商、市场开发、产业发展、新农村建设、综合协调五个推进组和农业专家扶贫团,分条分块推进脱贫攻坚工作,确保全委脱贫攻坚形成“一盘棋”。

  全委对2个贫困村、104户贫困户、179贫困人口脱贫攻坚,实施全包保、全覆盖,全面实行省农委主要领导负总责、分管领导具体抓、处室和直属单位分头负责、正高级农艺师、研究员、副处级以上干部直接包保贫困户的目标责任制,层层签订脱贫攻坚责任书,一包三年,不脱贫不脱钩。全面整合全委资源,在不改变资金用途和政策取向的前提下,各类专项资金要尽可能地向贫困村和贫困户倾斜。积极争取国家扶贫开发政策资金支持和有关部门涉农资金项目,集中投向贫困村,形成投入捆绑和帮扶合力。

   

  1月4日,省农委党组书记、主任李国强带队深入贫困户家中走访。

(摄影/文:丁晓云)