走在希望的田野上——吉林省乡村旅游加快发展观察

编者按：

当前，乡村旅游发展空间很大，既符合政策倡导，又有广阔的市场前景，是解决“三农”问题最直接、最有效的途径之一。目前，我省乡村游发展已呈方兴未艾之势。在省旅游局组织召开全省乡村旅游工作现场会即将召开之际，本报将推出我省发展乡村游系列报道，通过介绍我省发展农业休闲和乡村游的经验、做法和成果，以期为进一步发挥资源和市场优势，打造乡村旅游新亮点提供思路。同时通过研究乡村旅游面临的有关问题，探讨下一步的做法，进一步推动吉林乡村旅游的发展。

作为传统的农业大省，我省发展乡村旅游资源得天独厚。全省现有的300多处旅游资源中有70%分布在县乡。青山绿水的田园风光，对应着民俗风情交相点缀，再加上历史悠久的关东文化的熏陶，书写着东北别具特色的乡村画卷。

在全省大力发展民营经济，积极推进“三化统筹”的背景下，如何凭借我省独特的旅游资源，把乡村旅游和美丽乡村建设有机地结合起来？如何把乡村旅游资源转化为效益，推动美丽乡村建设，进而以美丽乡村建设反哺乡村旅游发展，走出一条适合自己发展的“吉林之路”，是我省一直在探索的重大课题。

不可缺位的角色：政府

发展乡村旅游，政府必须做主导。近年来，我省从政策层面，重磅出击，助推乡村旅游。

2007年，省旅游局、省农委、省财政厅联合出台了《关于发展乡村旅游的指导意见》，2010年，省农委、省旅游局下发了《关于加快发展休闲旅游农业的意见》。为打造吉林省乡村旅游品牌，省旅游局会同省住建厅连续几年开展了全国及省级特色景观旅游名镇（村）示范申报工作。目前，9个村镇被国家住建部和国家旅游局评为国家特色景观旅游名镇（村），4个县市和8家企业被国家农业部和国家旅游局评为休闲农业示范县和示范点，在全国走在前列。

创新乡村旅游发展体制机制，是解决投入不足，提高产品质量，实现乡村旅游可持续发展的关键。近年来，在不断加大政府引导性资金投入的同时，我省努力吸引有实力的企业参与投资乡村旅游项目，培育和挖掘了一批乡村旅游的样板和典型。记者了解到，已投资1.5亿元打造的长春关东文化园、已投资1.3亿元建设的缘山湖生态度假区，总投资将达到18亿元的辽金文化生态农业旅游园区，以及投资超亿元的吉林圣鑫庄园、神农庄园，延边金达莱、红旗民俗村等乡村旅游大项目。今年，还将在长春市周边启动总投资达30亿元的乡村旅游集聚区项目，依托省会长春的客源市场，利用农村的自然生态和乡村文化，从吃、住、行、游、购、娱等多方面满足城市居民周末休闲度假的需求。预计到“十二五”末，全省乡村旅游已建成项目投资将逾百亿元。

乡村旅游的散、乱、差是各地的通病，对此，我省没有“缺位”。在全面调研的基础上，省旅游局制定了《吉林省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定标准》，这也成为了吉林省第一个关于乡村旅游和休闲农业质量评定的推荐性标准。为给全省乡村旅游发展尽快提供抓手，同时通过实践检验《标准》的科学性，去年下半年，参照《标准》在全省范围内开展了吉林省乡村旅游经营单位等级评定工作，最终评选出金、银、铜穗级乡村旅游经营单位20家。

“乡村旅游促进了一方经济，造福了一方百姓，也传承了一方文化。”对比近年来的发展，神农庄园相关负责人深深体会到，政府的前期引导至关重要。

最核心的资源：魅力乡村蕴涵“富矿”

我省的乡村旅游早已不是吃上一顿简单的农家饭菜、呼吸一下新鲜空气、再打几圈麻将的模式。能够提供特色生态农产品和特色农业景观的长春市缘山湖度假区、能够展示农业生产和体验农事劳动的吉林市神农庄园、能提供宽松休闲场所的吉林市圣鑫庄园、能够促进民俗文化休闲化的延边州红旗村等一批乡村旅游典型代表，都已说明传统的以观光采摘为主的农家乐正在向以休闲娱乐、文化体验、健身康体为一体的乡村旅游度假产品转变，曾经小型、分散型的农家乐也正在成为规范化、品牌化的乡村休闲度假目的地。

五家山与丰满水电站大坝左侧坝体相连，是一座峰峦叠翠、海拔800米的大山。圣鑫庄园就坐落在吉林市的松花江东岸、五家山下的孟家村。

走进圣鑫庄园，记者就被四川阆中的透雕古门楼、江苏苏州的砖雕古院落、葡萄酒酿造贮藏观赏园区以及那里充满清新酒香的空气深深吸引。三三两两的游客散布在景区中，精致的乡村旅馆伫立在山水之中，田园风光，远离都市喧嚣，游客无不惬意。据悉，这个东北三省唯一的集休闲、娱乐、文化为一体的葡萄酒庄园，日接待游客最多达到2000人。圣鑫葡萄酒庄与周边其他5个景区紧密合作，为吉林市创建了一条全新的休闲旅游线路。

记者了解到，经过多年的发展，乡村旅游已经成为有吉林省特色旅游业的一支重要生力军，呈现出多元化的发展模式。一是城市依托型。主要是依托大城市的客源市场，利用农村的自然生态和乡村文化，从吃、住、行、游、购、娱等多方面满足城市居民周末休闲度假的需求。如延吉市依兰镇春兴村、敦化市雁鸣湖镇等。二是景区带动型。主要是以重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动景区周边乡村的旅游住宿、餐饮、购物及配套服务，拉动农副产品、土特产品的销售。如长春市二道区四家乡、前郭县妙因寺村等。三是农业观光型。主要是以特色农业、高科技农业、农村风貌、生产生活场景为主要旅游吸引物，满足游客学习农业科技知识，体验乡村风貌和乡村生活的需求。如吉林左家特产农业观光园、安图县福满生态沟等。四是民俗特色型。主要是以民俗村镇的生产活动、生活方式、民情风俗、宗教信仰及各种传统节日为特色，吸引广大游客和观光者前来观光游览、康体娱乐、学习研究等。如安图县红旗村、长白县马鹿沟镇果园村等。

在发展乡村旅游的脚步中，我省的乡村早已经旧貌换新颜。如今，走进红旗村，一幢幢青瓦白墙的朝鲜族民居，一排排特色造型的雅致路灯映入眼帘，处处洋溢着朝鲜族传统民俗风情。推开村民的家门，各色新式家具、家电，各类陈品、摆设，一应俱全……