白山市纪委深化改革见闻

“今年1至2月份，白山市纪检监察机关共初核案件77件，同比增长79.1%；立案108件，同比增长35%；结案102件，同比增长47.8%。其中，市纪委监察局自办案件10件，同比增长233%。”白山市纪委副书记颜廷民介绍，白山市纪委以推进“三转”为主线，聚焦主业，突出主责，强化自身建设，全面推进纪律检查体制改革，纪检监察工作取得新突破。

转职能：聚焦中心任务 突出主业主责

“改革以前，纪检组长还分管其它业务，由于工作繁多，往往主次不分。”和白山市纪委驻市工商局纪检组长王伟一样，很多纪检监察干部感同身受，纪检监察机构管得太全、太多，时常是“种了别人田、荒了自家地”。

对此，白山市研究制定了《关于全面落实纪委监督责任的实施意见》，把纪委职责定位在组织协调、维护党纪、作风监督等6个方面，进一步明确派驻（派出）纪委书记（纪检组长）的职责，不再分管驻在部门业务工作。目前，90%派驻纪委书记（纪检组长）不再分管部门业务工作。

为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，白山市按照中纪委、省纪委要求，扎实开展集中清理退出议事协调机构工作。全市各级纪检监察机关共清理出各类议事协调机构636个；完成市纪委监察局机关内设机构改革工作，案件检查室更名为纪检监察室，由2个增加到6个，监督执纪机构达到12个，占到全部内设机构的75%，监督执纪人员达到70%以上；整合派驻纪检监察机构，由原来的7个增加到20个，实现了对重点部门的全覆盖。

转方式：创新方式方法 提高工作效率

作为省纪委推进县级“三转”工作的试点，临江市纪委监察局在改革中积极转变监督检查方式，创新推行了“6+1”监督检查机制，即6个纪检监察室联合党风政风监督室，盯住重要时间节点，对“四风”问题和中央八项规定精神落实情况进行专项监督检查。

今年春节前后，临江市组织了两次专项检查，针对公务人员违规公款吃喝、公车私用等现象进行明察暗访，并对发现的9起违反机关工作纪律问题进行了全市通报。临江市委常委、纪委书记徐学智说：“通过在电视、报纸、网站等媒体上曝光违纪违规问题，向全市释放出执纪必严的强烈信号，狠刹不正之风。”

白山市纪委从实际出发，创新方式方法，扎实推进“权力入笼”工程，实施“诺廉、述廉、评廉、考廉、督廉”五位一体监督集成联动机制，切实解决以往监督无抓手、问责无载体的问题。建立“板块化联动”机制，加大对中央八项规定精神落实情况的监督检查和案件查办力度，有效整合资源，提升了监督执纪的效率和水平。去年，靖宇县纪委投资100万元，建立了“纪检监察办案综合平台”，实现了查办案件从接访到转办、从初核到立案、从转办到审理的全过程信息化和程序化管理，完善了“制度+科技”的案件查办新机制。

转作风：加强作风建设 严明纪律要求

打铁还需自身硬。白山市纪委制定出台了纪检监察干部“十条禁令”，在市纪委网站开辟监督举报平台，受理纪检监察干部违规违纪举报；推动执纪监督“权力入笼”，围绕信访受理、线索管理、查办案件、定性量纪、监察问责等方面，完善制约和监督制度，规范权力运行。

为了保证队伍既有“严肃执纪”的能力，又有“严格自律”的自控力，白山市纪委注重抓好“四关”，即干部“入口关”、业务“培训关”、技能“考核关”和交流使用“出口关”。

“‘严’字当头，市纪委从严监督管理纪检监察干部，锻造了一支敢于担当、敢于负责、敢于碰硬的纪检监察铁军。”白山市纪委组织部部长姜慧闻的话斩钉截铁。    (记者 杨桂清)