白山市地税局开展精准扶贫

自开展精准扶贫工作以来，白山市地税局与相关部门深入贯彻市扶贫工作会议精神，立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战，通过对接帮扶、调研摸底、制定方案、启动项目，对长白县八道沟镇西大坡村、江源区砟子镇砟子村等帮扶村展开形式多样的精准扶贫工作。同时该局选派精兵强干，并对驻村干部脱贫攻坚实绩实行专项工作考评，将考评结果与干部管理问责挂钩，增强了驻村干部的责任意识，使脱贫攻坚队伍的引领带动作用得以有效发挥。他们用春风化雨般的爱民情怀滋润着贫困群众的心田，用精准扶贫的脱贫致富良策为青山绿水拔穷根谋发展。

一是坚持“超前”与“务实”调研部署。今年年初，按照市委市政府要求，白山市局与相关部门第一时间与包保贫困村——西大坡等村开展工作对接，该局党组一致表示：千难万难，只要重视就不难，将扶贫工作作为一把手工程，纳入重要议事日程，建立健全组织机构，落实帮扶责任。该局联合相关部门成立了脱贫攻坚工作领导小组，并确定一名分管领导协调扶贫工作，定期召开联席会议研究部署扶贫工作。该局向两包保村均派出一名干部任驻村工作队负责人，与配合单位组成3人驻村工作队。同时该局党组高度重视、精心组织，认真剖析扶贫原因、明确扶贫思路、谋划脱贫项目，因地制宜、因村施策，突出产业扶贫，确定乌鸡养殖和双孢菇养殖为两帮扶村的脱贫项目。驻村工作队帮扶干部本着不少一户，不落一人的原则，通过实地调研、入户走访、精准识别、建档立卡“回头看”，确定西大坡村3户5人为国标贫困户，确定江源区砟子镇砟子村国标贫困户为78户，107人，将不符合贫困条件的农户坚决退出，并予以公示，深得百姓认可。

二是坚持“输血”与“造血”创新扶贫。该局联合相关部门找准帮扶路子，落实帮扶政策，先后为西大坡村投入10万元（其中白山市局9万元，报社1万元）用于包保村的产业扶贫项目。在资金紧张的情况下，又为砟子村投入帮扶资金10万4千元，让村民以项目带动脱贫，用于生产物资购买、村容村貌整治等。两部门结合西大坡村村情、民情和致困原因，坚持大路小路，只有行动才有出路，采取“输血”与“造血”齐头并进模式，坚持精准帮扶与专业合作相结合，精准帮扶重点是帮扶3户贫困户，专业合作是与该村委会共同成立凤山乌鸡养殖专业合作社，通过扶持一些有经验、有能力的养殖大户先富，成为乌鸡养殖典型示范户，再带动其他群众尤其是贫困户走向共同富裕，提供成功经验，提供技术支持，提供资金扶持，真正实现典型引领示范带动。

由于砟子村贫困户中低保户为48户65人，五保户为7户8人，扶贫户为23户34人。部分低保户和五保户因缺乏劳动力、致病等原因，无法实现通过项目和自己脱贫，因此继续采取政策兜底脱贫。对部分有劳动能力低保户和扶贫户，通过依托双孢菇养殖龙头企业——白山市润翔生物科技有限公司，立足产业扶贫，与该公司达成意向，由该公司统一供种，统一提供服务，市场保护价回收协议统一销售，确保农户利益；通过两条腿走路，保证贫困户能脱贫的脱贫和能致富的致富。

三是坚持“管理”与“理念”统筹发展。为提高扶贫工作质效，两部门改变养殖管理方式，要求合作社与养殖户签订养殖合作协议，乌鸡养殖采取集中管理—分户养殖—集中管理模式，做到五个统一：即由合作社统一乌鸡品种，统一发放鸡苗，统一饲料标准，统一防疫，统一回收。汇众智难题克，聚众力泰山移。白山市局协调长白县卫生检疫、动物防疫部门，做好鸡苗孵化以及成品后的安全保障工作，由合作社专门负责乌鸡养殖的管理技术、鸡蛋回收和淘汰鸡销售。

为改变贫困户脱贫理念，两部门制订了《贫困户帮扶激励机制奖励办法（试行）》，该《办法》将根据贫困户生产进度、生产量进行奖励，每户每年最多奖励200元。做到“多生产多帮扶、少生产少帮扶”，通过激励一部分勤劳的贫困户先脱贫，以点带面，带动有“等靠要”思想的贫困户改变观念，树立起开拓进取，勤劳致富的信心，真正使困难户“要我脱贫”变为“我要脱贫”。

四是坚持“扶贫”与“扶智”双管齐下。两部门坚持“扶贫”与“扶智”双管齐下，始终把党建工作与农业生产相结合，把党建工作与脱贫攻坚工作相结合，把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚大会战相结合，积极帮助扶贫村开展“两学一做”学习教育，不断夯实基层党建工作基础，推进集中换届选举工作，落实支部主体责任，坚持优秀党员引领、先进干部带动，坚持村支书带头、以上率下，为全面实现脱贫攻坚工作的胜利充分体现党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用，通过夯实基层党建工作，促进脱贫项目早日发挥效益、助力小康社会，为包保村脱贫致富奔小康提供思想组织保障。

通过智力扶贫开启农民“智”富门。通过扶贫送科技活动，把农业科学技送到农民群众家门口，把脱贫的实招教到群众手，把建设小康社会的希望种子播撒在群众心中。帮助农民群众增强脱贫致富的本领。两部门包保工作开展以来，在重大节假日为贫困户伸出关爱之手，为群众脱贫致富注入新动力，通过支持贫困户改善生产生活条件、实施产业开发项目等多种方式，捐助资金1万元。

五是坚持“联系”与“帮扶”结对连心。为扎实推进脱贫攻坚工作，白山市局创新帮扶形式，统一制作“精准扶贫帮扶联系卡”发放给贫困户，将驻村工作队干部与帮扶对象紧紧连在一起。联系卡上详细记载着帮扶联系人姓名、单位、职务、联系电话等信息。通过小小的一张卡片，在帮扶人和帮扶对象之间架起一座互通信息的桥梁，即提高了帮扶质效，又有利于群众联系使用。小小帮扶联系卡的发放，拉近了群众与干部的距离，增进了群众与干部的感情，架起了贫困户与帮扶干部之间的连心桥，为精准扶贫工作扎实推进打下了坚实基础，受到了基层群众的一致好评。同时该局能随时了解掌握贫困户的家庭、生活和脱贫工作进展情况，从而便于及时调整工作思路，改进工作方法，切实解决贫困户面临的困难和问题，用真情、用真心更好地开展帮扶工作。

六是坚持“精准”与“精心”同步进行。在精准扶贫的基础上更注重精心扶贫，做到真心扶持村民、真情服务村民。两部门利用中秋节等假日广大民众踊跃购买鸡蛋的契机帮助村民销售，并协助西大坡村合作社充分利用网络资源，在电商平台开利网大力推广绿色品牌——西大坡乌鸡蛋，截至日前已销售产蛋8万枚，实现销售收入达12万元，三户贫困户均实现脱贫任务，西大坡村委会集体经济也取得明显成效，收益增加3万元。

砟子村之前的标准化肉蛋鸡养殖扶贫开发项目暨白山市合禾养殖基地项目，已形成规模效益。对接后，白山市局积极跟进、督促该项目的实施、发展，截至日前已实现51户、63人脱贫，分别占建档立卡贫困户比为65.4%和59%，该村集体收入增加2万元。同时驻村工作队人员走进两村贫困户，开展“助春耕生产、献党员爱心”活动，解决种子、化肥、农药等实际所需，并来到田间地头，和贫困群众进行劳动，让农民切实感受到党和政府的关怀。

为助力“美丽乡村建设”，两单位对西大坡村的村容村貌开展整治，与村委会一起完成600余米机耕路工程，协调相关部门修进村公路边沟270米、进村公路硬铺盖350米以及修建27户农户进户硬化路400米，增加路灯两盏，改造标准化牛舍7户，为2户贫困户进行危房改造，面积达80平米，并做好改造水源前期场地平整工作。两部门通过协调相关部门改造砟子村村部设施、协调相关部门上文化广场健身器材、维护路灯，改善公共服务设施；通过协调相关部门修建进村水泥路1.5公里、在沉陷区种植绿化苗木1万株，改善基础设施；通过协调改造2户贫困户危房，改善人居环境，以实际行动助推砟子村美丽乡村建设。

该局党组书记、局长韩雷表示，全局要坚决在以习近平为总书记的党中央领导下，坚定不移、不折不扣地把白山市关于脱贫攻坚的决策部署落实到位，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的举措，以“啃硬骨头、攻坚拔寨”的劲头，攻坚冲刺，坚决打赢脱贫攻坚战，向党和人民交上一份满意答卷。经过近一年努力，市局联合相关部门通过加强集中管理，开展分户经营，打造绿色品牌，创造绿色效益，维护了农户利益，增加了农民收入。长风破浪会有时，目前，市局正站在新的起点，为两个帮扶村和谐、富裕的未来再谋新发展。