白城：金融改革助力“三农”

      全国首创的产业链贷款融资产品“雏鹰贷”，投放贷款5亿元；全国首创的集信贷大额投入、土地规模化流转为一体的未来土地收益权贷款产品，投放贷款4000万元……一个个创新型农村金融产品，一组组亮眼的数据，让人精神为之一振。8月23日上午，白城市政府在长春举行新闻发布会，集中介绍了该市开展农村金融综合改革试验情况。

      在金融服务“三农”的过程中，白城市立足实际，积极探索，取得了良好开局。白城市农村金融基础较好，带动作用强。2015年12月，国务院常务会议决定在我省开展农村金融综合改革试验。中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发《吉林省农村金融综合改革试验方案》，确定选取白城地区为重点，开展改革试验。

      白城抓住这一机遇，以提升金融支撑农业适度规模经营和相关产业转型升级能力为主线，坚持市场运作、政府扶持、多方协作、持续发展，努力破解制约金融服务“三农”发展体制机制障碍。

      金融机构逐步完善。建设了白城农村金融创新基地，搭建起融资担保、物权融资、产权交易、金融服务等多功能的综合性服务平台。设立惠农农业专业担保公司，责任担保余额4.4亿元。组建农村产权流转交易中心、市级物权融资公司，投放土地收益保证贷款3.3亿元。洮北、大安农商行完成组建，通榆联社改制基本达标，镇赉联社改制扎实启动，县（市、区）村镇银行实现全覆盖。

      金融产品不断创新。探索了政府、国开行、担保、物权、保险与项目“六位一体”融资模式，首期授信3亿元。借鉴互联网金融发展经验，以大数据为依托，开发了“微贷工场”产品，累计投放8500万元，支持小微企业315户。

      资本市场加快发展。制定了《关于加快推进企业上市（挂牌）工作的实施意见》，洮南金塔已在新三板完成挂牌，通榆咱家、向海油脂、洮北博泰等7户涉农企业进入新三板挂牌辅导阶段。启动规模为5亿元的农牧产业发展基金，通过股权退出，逐步构建“投入—回收—再投入”循环使用管理模式。

      金融服务日趋完善。在全省率先规划建设农村金融综合服务体系，市县乡三级服务站同步开工，预计9月中旬投入使用。结合“互联网+”，推广“一个小卖店、一名信息员、一部电话机、一台POS机”助农金融服务点模式，设立小额助农取现点232个。建立信用村17个，单户贷款额度提高到5万元。