在希望的田野上——抚松县农业产业化发展纪实

　　近年来，抚松县依托长白山“立体资源宝库”的区位和资源优势，不断提升农业产业化水平，提高农产品的附加值和市场竞争力，使全县农业稳健驶入由传统农业向现代化农业转型的快车道。

　　2014年，全县累计发展各类农产品加工企业226户，从业人员6.2万人, 带动农户2.6万户，其中规模以上农产品加工企业77户；拥有国家级重点农业产业化龙头企业1户，省级重点农业产业化龙头企业13户，市级重点农业产业化龙头企业46户；农产品加工业当年销售收入达到123.63亿元。
　　
　　建设“特色抚松”，为农业产业化发展创造良好环境

　　近年来，抚松县把发展农业产业化作为调整和优化农业结构、提高农业综合生产能力、提升农产品市场竞争力的重要举措来抓，创造性地提出建设“特色抚松”的战略构想，并将产业定位在参、蛙、菌、药、菜、莓、蜂、林、水九大特色产业板块上，着力在政策扶持上见力度，在农业产业化经营上出成效。

　　针对农业产业化经营中的资金瓶颈问题，相继制定出台相关政策，明确提出从财政、税收、银行贷款等方面对农业产业化给予扶持。2014年，抚松县被国家旅游局和农业部联合命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，北岗镇被国家农业部命名为“全国一村一品示范村镇”。
　　
　　打造优势产业，加速推进农业产业化经营迈上新台阶

　　重点发展人参产业，重振人参“王”者风范。抚松紧紧抓住人参产业被列为“国家重点培育发展接续替代产业”的政策机遇，积极推动人参精深加工，延伸产业链条，全力加快产业化经营步伐。
　　　　针对参地资源紧缺的实际，抚松县委、县政府积极研究和探索发展非林地栽参、林下参、人参精深加工的新路径，科学确立了发展精优参业之路。他们通过举办人参产业发展高峰论坛，成立人参研究博士后流动工作站、万良长白山人参检测中心，实施人参产业“质量立县、品牌兴业”战略，努力加快人参产业“二次振兴”和“药食同源”进程。截至2014年末，全县参业留存面积达到1232万平方米，非林地栽参年末留存面积达到6121亩，林下山参留存面积约28万亩，全县人参产业实现产值110亿元。
　
  　大力开发生态食品业，打造“绿色”食品基地。抚松积极开发具有长白山区资源特色的有机绿色生态食品，形成以蓝莓、狗枣猕猴桃等为重点的浆果产业；以红松子、核桃等为重点的坚果产业；以蘑菇、木耳等为重点的食用菌产业；以野山芹、刺嫩芽等为重点的山野菜产业；以刺五加、五味子等为重点的养生保健产业，构成布局合理、结构优化、标准完善、管理规范的有机绿色食品产业体系，打造长白山有机绿色食品生产基地。截至2014年末，全县生态食品加工企业达80余户，实现产值5.2亿元，全县无公害绿色有机产品论证达179个。

　　快速推进特色养殖业，推动传统畜牧业加快转型。抚松充分利用丰富的林地资源和天然草地，通过林权改革，科学整合资源，大力发展林下猪、肉牛、蜂业及梅花鹿等无公害养殖。目前，全县林下猪饲养场发展到43个，年出栏4万头；肉牛饲养场发展到50个，年出栏3万头；梅花鹿饲养场户发展到90个，年饲养量1万头；中华蜜蜂放养量达到1.1万群，年产蜂蜜4000吨；发展沟系养蛙，年捕获商品蛙达2000万只。
　　
　　培育龙头企业，大力提升农业产业化经营水平

　　强化龙头带动，做大做强龙头企业。抚松紧紧抓住一批符合国家产业政策、辐射能力强、产品具有市场竞争优势的企业对其进行重点扶持。国家级重点龙头企业万良长白山人参市场，经过多年的发展，市场功能作用和带动能力越来越强，不仅成为吉林人参价格的晴雨表，也成为全民创业的大舞台。目前，通过该市场直接形成各类就业岗位1200余个，带动当地4万余户，间接带动东北三省几十万参农围绕市场从事人参种植业。2014年，万良长白山人参市场人参交易额达100亿元。

　　强化基地促动，加快种养业基地建设。抚松立足资源、产业和区位优势，高标准、高起点科学规划建设优质农产品生产基地。目前，全县已形成了人参、蓝莓、五味子、蜂业和鹿业等10大类优质产业基地。露水河天祥土特产有限公司的“高山堂”系列蜂产品经过QS认证和有机食品认证，产品已打入国际市场，成为我省最大的蜂产品加工基地。吉鹿园鹿业开发有限公司养鹿基地梅花鹿存栏1200头,并已建立340头长白山梅花鹿核心基础群。截至2014年末，全县规模养殖场（小区）总数达到126个，规模生产比重达到80%。

　　强化企农联动，完善利益联结机制。为进一步加强企业与农户的合作，形成“利益共享、互惠互利、共同发展”的经济利益共同体，抚松大力发展农民专业合作社，在落实扶持资金，解决实际困难方面，为农民合作社发展创造有利条件；积极发展订单农业，深入推行“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”模式，使企业与农民利益联结机制逐步从松散性向紧密型发展。此外，该县还引导龙头企业牵头出资、出技术，农民出土地、出工、出劳，开展专业化、标准化生产，降低企业生产成本，增强农户抵御风险的能力。
　　
　　加快科技创新，增强产业化发展的内生动力

　　强化科技牵动，增强企业发展后劲。抚松积极鼓励龙头企业与科研院校、大专院校对接，组建农产品加工研发中心，促进龙头企业推进技术进步。抚松华益保健品公司生产的乌拉草保健系列产品全部获得国家专利，成为北京天安门国旗护卫队专用产品；抚松县大自然生物公司利用人参茎叶制备人参皂甙单体的工艺，获得省级科技成果奖。

　　培树品牌意识，增强市场占有率。近年来，抚松积极实施品牌发展战略，先后制定了名牌争创总体规划，名牌产品优惠政策及奖励办法等政策法规。目前，该县已累计投入452万元，对两个中国名牌产品企业、3个国家免检产品企业、16个省名牌产品企业、7个省名牌农产品企业、25个使用地理标志保护产品专用标志产品企业、86个绿色和有机食品企业进行了奖励，名牌产业群业已成为抚松新的经济增长点。

　　提升服务水平，完善利益联结机制。该县围绕发展九大特色农业，相继成立了北岗长白山特产专业合作社、多彩食用菌合作社等专业合作组织，在种苗供给、栽培种植技术、市场销售、品牌推介等方面为农户提供服务，有力地推动了特色农业的发展。截至2014年末，全县农民专业合作经济组织已经发展到520个，会员人数7000余人。