这边燃油附加费五连跌那边部分航线悄涨10%

本报记者 孙霄

随着春节假期越来越近，许多市民在抢订回家过年的机票，正在广州工作的陈泽也是其中之一，可在订票时，却发生了一件令他疑惑的事情。“燃油费不是都降了好几次吗？我咋感觉这机票比我去年买的时候还贵了点儿呢？”陈泽说。记者拨打了某票务公司的订票热线，得知部分航线的基准价涨价了，涨幅约为10%。

【乘客质疑】

燃油费便宜了 要掏的钱咋还多了？

记者拨打了某票务公司的订票热线，得知2月17日长春到广州的机票基准价为2680元，最低价1580元，相当于5.9折。“这个价格是不是比去年贵了？”对于记者的追问，该票务公司的客服人员表示，在2014年同期，长春到广州的机票基准价为2440元，打5.9折后为1440元，今年的票价确实比去年上涨了一些。

从2014年下半年至今年1月5日，中国民用航空局已先后5次下调了国内航线的燃油附加费，广州到长春航线（800公里以上）成年乘客需要缴纳的燃油附加费已由每人120元降至每人30元。

但是，燃油附加费在五连降后便宜了80元，机票基准价却悄悄上涨了240元，5.9折机票就等于涨了140元，如果乘客购买全价机票的话，总共要比去年同期多花160元；即便购买5.9折的机票，也比去年同期多花了60元。

“燃油费刚降下来，机票却涨价了，想得点实惠咋这么难呢？”在广州工作的陈泽无奈地说。

【业内人士】

个别航线基准价上浮约10%

记者又向某票务公司咨询了一些其他国内航班的价格，发现虽然广州到长春、长春到广州的机票基准价上涨了，长春与北京、上海等地之间的航班却并没有出现这种情况。

“机票基准价上涨是部分国内航线的个别现象，在我们公司从长春出发的航线中，目前有长春到广州、长春到济南这两条航线的基准价上涨了，涨幅都接近10%。”南方航空公司的一位业内人士向记者透露，就在近期，长春到广州的航线机票基准价已由原本的2440元上调为2680元，长春到济南的航线机票基准价由原本的960元上调为1050元，而另外几家航空公司是否有其他航线涨价他并不清楚，但每家航空公司涨价的航线不会超过10条。

这位业内人士还表示，这次价格上调是在中国民用航空局和国家发改委近期发布的新文件许可的前提下进行的。

【政策改革】

航空公司可自调基准价 每航季最多10条线

2014年11月25日，中国民用航空局、国家发改委印发了《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》（以下简称《通知》），放开部分民航客运价格，自2014年12月15日起实行。

在《通知》中，新放开了101条航线的旅客运输票价，由现行政府指导价改为实行市场调节价，加上2013年10月放开的31条航线，到目前共有132条国内航线实行市场调节价，也就是由航空公司自主确定具体价格水平。在这132条航线中，涉及长春的航线有长春到大连、长春到通辽两条。

记者了解到，对于其他继续实行政府指导价的国内航线旅客运输票价，也由政府审批航线基准票价改为由航空公司按照《民航国内航线旅客运输基准票价定价规则》规定自行制定、调整基准票价。航空公司可以基准票价为基础，在上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。

但是，这并不意味着航空公司可以无限制地让所有航线的基准票价都上浮。在《民航国内航线旅客运输基准票价定价规则》中，明确规定了每家航空公司“每航季上调国内航线旅客运输基准票价不得超过10条航线，每条航线每航季基准票价上调幅度不得超过10%”。

【应对策略】

火车票难买飞机票贵 不再拘泥“年三十”

“我没有抢到春节回家的火车票，只能坐飞机回家了，要是下手再慢点儿，恐怕连合适的机票都买不到了。”正在某票务中心订票的大四学生小安说，她家在湖北，今年因为实习延误了寒假回家的时间，想要赶在春节前回家，火车票却早就卖光了。

在近期开始购买机票的市民中，除了路途遥远不方便乘火车的，还有很多人和小安遭遇相似，没抢到春节期间的火车票，只能选择坐飞机回家。机票贵了，对他们来说是个坏消息。虽然基准票价上涨只是个别航线出现的现象，但春节期间，由于打折机票比平时更难买到，许多人不得不购买全价机票。记者从某票务中心的客服人员处得知，2月17日、18日从长春出发的航班中，有部分航班的折扣机票已经少于9张或售罄，如长春到济南的航班只有1050元的全价机票。

想坐火车没买到票，想坐飞机吧！票又贵。面对这样的窘境，许多人开始琢磨其他办法。“过年回家只是想看看爸妈，看看家乡的亲戚们，其实也没必要非得赶在大年三十、大年初一看啊。我们两个人的年假正好都剩几天，干脆提前回来了，往返的火车票一下子就买到了。”在北京某外企工作的市民刘女士说，她是在10日和丈夫回到长春的，陪父母呆了几天，打算14日离开，过年就不回来了。

2015春运机票史上最贵？

本报综合消息

一边是燃油附加费“五连跌”，再创历史新低，让眼下不少航线推出“白菜价”的高折扣机票；但另一边，则是民航、铁路等交通运输的价格放开，机票全价悄悄上涨10%，有望创造史上最贵春运机票。2015年春运迫在眉睫，但记者日前调查发现，在上述两股历史之最的力量夹击下，机票价格着实坐了一次过山车，而1月底已然成了低票价与高票价的分水岭。

临近春节期间的机票悄然涨价，而且是在全价的基础上上涨。为此，记者从航空公司、机票代售点及在线旅游公司方面多方核实后发现，从本月起，有众多航线上调了全价，总计全国涉及调整基准价的航线约100多条，广州始发的约有10条。

记者调查发现，此次调整源于国家发改委于1月4日公布的价格改革通知。根据中国民用航空局和国家发改委发布的《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》，从2014年12月15日起，放开相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的部分短途航线旅客运输票价，新增101条新航线由现行政府指导价改为实行市场调节价。

对于此次航空运输价格政策的调整，曾参与航空运价政策研究的民航大学教授李晓津公开进行了解读。他表示，2014年旅客运输量达到3.9亿人次，较2004年增加2.7亿人次，我国已成为世界第二大航空运输市场，旅客需求愈加多样化，现行的票价政策与目前的发展状况有些不相适应，有必要进一步完善民航国内航空运输价格政策。对于新政策会不会出现票价大幅度上涨，他表示，全面放开民航国内航线货物运价，市场竞争将更加充分。航空公司定价自主权得到进一步扩大，有利于其丰富产品种类，使旅客有更多选择。特别是在新增实行市场调节价的平行线路上，高铁、动车、高速公路客运与民航形成替代竞争，调整后将不会出现票价大幅度上涨的情况。

本版制图 杨麒谕