激情林都谱华章 风劲海阔好扬帆

在被国家林业局称之为“木业之都”的吉林省汪清县，近年来在项目建设、突出发展民营经济方面突飞猛进，热火朝天。总投资65亿元的科创健康产业园，总投资30亿元的凯迪低碳循环经济示范园，总投资5亿元的北京华森国际投资有限公司石墨采选及精深加工项目，总投资2.5亿元的吉林惠邦集团北方园艺基地项目，……截止目前为止，汪清县各类市场主体发展到11591户、注册资金459288.3984万元、从业人员达到105883人。其中，外商独资企业15户，按排在就业人员3000多人。

近年来，汪清县工商局为了打破束缚民营经济发展的瓶颈、实现汪清县民营经济腾飞计划，促进民营企业家投资兴业、积极协助政府提供了一系列扶持民营经济发展措施，形成了浓厚的全民创业的良好氛围。为促进民营经济破茧成蝶发展壮大，使汪清县“木业之都”成为汪清民营经济发展的热土,汪清县工商局全体工商人勇立潮头，怀突出发展民营经济之志、思突出发展民营经济之策，争做扶持突出发展民营经济的“急先锋”，已成为汪清工商人的共识。在依法放宽市场主体准入、拓宽投资领域、实施商标品牌战略助推民营企业快速发展等方面都出台了强有力的扶持措施。在今年省委、省政府召开突出发展民营经济视频会议之后，汪清县工商局第一时间就出台了《汪清县工商行政管理局关于突出发展民营经济28条优惠扶持措施》，吉林省政府网站突出发展民营经济专题对该局这一举措进行了转载和刊登，汪清县工商局成为全省系统唯一在省政府网站突出发展民营经济专题刊载扶持措施的县级工商局。近一年来，汪清县工商局通过新闻发布会、媒体访谈、电视专题节目、红盾网站、3.15宣传日、微信、微博等方式广泛宣传该政策，提高了全社会的突出发展民营经济的积极性。该局通过“绿色通道”、专业化服务组、一企一策、“零收费、零距离、零障碍”开展工商大讲堂、“白+黑”全天候服务、上门服务、面对面服务等特色方式服务市场主体快速发展。

依托“绿色通道”，争当铺路“急先锋”。 汪清县工商局出台的28条突出发展民营经济扶持措施，通过降低准入门槛、优化发展环境、打通了突出发展民营经济的准入通道。通过坚持“非禁即入”、“先照后证”原则，放宽“首付”条件、住所登记条件、经营范围表述方式等给予民营企业最大限度的进入空间。为政府招商引资、项目建设铺设快速通道，对于重大企业组建和重点项目的引进实行区别对待，窗口前移和主动服务，实现对重大项目的提前介入、现场指导、全程跟踪、24小时全天候服务的工作制度和工作程序，确保项目快速通道畅通无阻，汪清县工商局开展的“开辟绿色通道为企业办实事”今年又被县委、县政府评为服务民生十佳实事，得到了地方党委、政府主要领导和社会各界的广泛好评。去年年末汪清县工商局在延边州率先与工行、农行、建行等金融机构合作开通了“工商验资E线通”业务，利用现代信息技术平台为企业准入“减负”。截止目前，汪清县工商局已通过该平台为2680户企业办理了注册登记，为企业降低验资商务成本70万元。

依托“移动工商、绿色服务工商大讲堂”活动载体，引导民营企业主动作为。 深入开展工商机关“访万户企业，解万户难题”大走访活动，建立走访情况登记档案资料，详细记录企业基本情况和存在的困难，有针对性地为企业提供服务。为了使企业直接、快捷享受到工商部门的专业化服务，同时使企业在第一时间了解到国家、省、州工商局出台的服务地方经济发展的各项优惠政策，由县局企业专业化服务组牵头开展了“移动工商、绿色服务、股权出资、股权出质、股权质押、消费维权、解读新修的《消费者权益保护法》、商标战略、广告兴企、合同帮企、动产抵押、银企对接、安全生产、打击传销、规范直销”等工商大讲堂活动，工商大讲堂活动足迹遍布汪清县9个乡镇、8大社区，3大森工企业、工业集中区等等，活动载体向社会彰显了工商职能，深受企业和社会的欢迎，同时也产生了强烈的反响，受到了当地党委、政府和社会的一致欢迎和好评。

依托“个私协”，服务民生解民忧。 做好会员服务工作，搭建创业致富平台、助企融资平台、住房公积金贷款平台，中介服务等平台。成功推荐了朴仁子等8名创业妇女荣获“民间（民俗）传统手工制作女能手”荣誉称号；推荐2名会员参予延边州“我推荐、我评议身边好人”活动，1名会员为全国先进个体工商户；推荐龙腾能源开发有限公司为省级青年文明号、国家级青年文明号。本着自主自愿的原则，组织会员赴国外考察，使其个体私营经济在发展延边特色服务业中进一步增强实力，打造名优品牌，提升个体私营企业影响力。帮助大学毕业生自主创业，为下岗再就业人员、退伍军人、残疾人等弱势群体自谋职业提供优先受理、优先办照等服务。

依托“连心桥”，争做企业娘家人。汪清县工商局充分发挥职能优势，加强与民营企业的联系，在助企融资、培育驰名商标、推荐守合同重信用企业等方面给予全方位服务。近四年来，汪清县工商局的专业化服务组业已为企业融资达18亿元，今年，汪清县工商局成功推荐的年纳税超亿元的地球卫士环保新材料有限公司注册的“地球卫士”商标、吉林省铝业山菜食品加工有限责任公司注册的“吉绿源”商标双双进入国家驰名商标储备库，目前正在国家商标局等待认定。申报的省、州级“守重”企业21户，全部申报成功。品牌与诚信是企业的招牌，更是民营企业参与国内外市场竞争的最有力保障，针对民营企业大多商标保护意识谈薄、创立自主品牌热情不高、树立企业诚信形象重要性的认识不足的问题，汪清县工商局深入开展宣传活动，通过电视、报纸、广播等新闻媒体以及走访座谈等形式，普及商标知识、诚信经营意识、合同知识，营造了全社会重品牌、重诚信的良好氛围。2012年成功推荐丹华食品有限公司注册的“丹华”牌商标成为中国驰名商标，实现了汪清驰名商标零突破。

2014 年，汪清县工商局将借党的十八届三中全会的东风，适应政府职能转变，深化登记体制改革，进一步解放思想，强化市场监管、坚决实行“宽进严管”、维护市场公平正义、逐步破除体制和政策性障碍，去除路卡，多设路标，完善服务机制，创优服务举措，为创业者提供最大的支持、最优的服务、最佳的平台，增强社会各界的投资创业信心，为创业的汪清木业之都增温添柴，为突出发展地方民营经济做出新的更大的贡献。

汪清县工商局：郭光忠

2013 年11月22日