【两会声音】共同筑起食品安全源头的防火墙 ——人大代表热议农兽药残留问题

11.03.2017  00:32

在我国农业现代化的进程中,“绿色发展”和“安全发展”是突出的短板。曾经,农业发展盲目追求增产,过度消耗土壤肥力和地下淡水资源、滥用化肥农药和饲料添加剂,易造成土壤板结、地力下降、环境污染和农药残留等问题。

当前,农产品和食品中农药、兽药残留问题已成为目前食品安全的最大风险,这类“化学性风险”与腐烂变质等“物理性、生物性风险”不同,无法被消费者用感官来识别,也无法消除,一直是相关部门监管的重点。如何把好食品源头关,治理农兽药残留问题,让老百姓获得放心、优质的食品?今年两会期间,相关政府部门负责人从严格监管的角度向公众宣布了治理措施,代表委员们也从产业发展的角度提出了自己的建议。

 

全国人大代表、湖南省桃源县牛车河乡三龙村党支部书记鲁胡子:

严格管理高毒农药

 

全国人大代表、桃源县牛车河乡三龙村党支部书记鲁胡子,还有一个身份是湖南桃源鲁胡子辣酱责任有限公司的创始人。虽然已经不再参与公司的运营发展,但是对于企业如何抓好食品安全的话题,鲁胡子依然有很多体会:“食品安全,原材料种植是关键,各级政府监管都要从源头抓起,比如农药,一些严格禁用的高毒农药就不能生产,希望政府像管理枪支一样严格管理高毒农药。”

鲁胡子原名叫鲁周明,因为在新疆当了6年兵,喜欢上了新疆人的胡子,所以自己也留起了八字胡。他退伍后,回到桃源家乡,开始卖辣椒酱创业。后来,辣酱名声越做越响,鲁胡子办起了辣酱厂,带动当地辣椒产业蓬勃发展。鲁胡子介绍,辣酱厂和农民签了协议,订单式生产,定价收购。企业为农户提供肥料、农药,农户严格按照企业的要求种植辣椒,收购时每批次原料都要进行严格检测,不合格则拒收,“我们的辣椒都种植在山区,平均海拔在500米以上。辣椒种植户有几千家,每户人家只能种两亩,但是一亩地的收入可以达到8000至10000元,收益很好。”

“我们企业不想做大,要做500年,不要做500强。”这是鲁胡子经常放在嘴边的一句话,他希望,国家严把食品生产许可关,企业也应自我约束。

 

全国人大代表、安徽天方茶叶集团董事长郑孝和:

保护农产品种植环境杜绝污染源头

 

广阔的田间地头是食品安全的第一关。全国人大代表、安徽天方茶叶集团董事长郑孝和表示,目前,农产品在种植生长过程中只有农业部门在监督管控,管控范围面积大,管控人员不足,执法力度十分有限,很难全面把好食品安全源头关。因此,他建议对农产品种植生长过程实施全范围全过程质量监控,对种植、养殖的大气、水源、土壤加以保护。

郑孝和建议,国家在政策上要重点支持生态农业建设,控制农业面源污染,引领生态农业健康发展,发挥生态系统的整体功能,以大农业为出发点,按“整体、协调、循环、再生”的原则,更有效地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持“绿水青山就是金山银山”,从源头上保证农产品的安全。

郑孝和强调,过量使用化肥、滥用添加剂和抗生素,这些都是种植、养殖环节中的常见隐患,一味追求产量和利润,忽视质量,还会出现“劣币驱逐良币”的现象。不守规范的人获得了巨大利益,恪守规范的种植户、养殖户反而吃亏。只有政府、行业协会、企业携手,才能共同筑起食品安全源头的防火墙,让生态、放心的食品占据市场主导。

 

全国人大代表、大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮:

发展水产品加工产业加大交易环节抽检力度

 

中国人爱吃鱼,但也担心水体污染、养殖中过量兽药对鱼造成的污染。作为淡水鱼上市公司的掌门人,全国人大代表、大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮表示,水产养殖业涉及千家万户,水产养殖的环境更是情况复杂,直接对养殖户监管是“不可能完成的任务”,最好的办法是让不合格的鱼无法进入交易市场。他建议,应该参照生猪、家禽定点屠宰的管理方式,发展水产品定点屠宰,让淡水鱼加工也走进工厂。

水产品在进厂前,由加工厂进行质量把关,重金属、兽药残留超标的水产品一律拒收,由此倒逼养殖户自觉加强源头的质量管理,严控食品安全风险。

近年来,监管部门为确保水产品质量安全,强化水产品质量安全执法,严厉打击水产养殖过程中各种违法违规用药行为。罗祖亮表示,一些水产品污染问题发生在流通环节,希望监管部门在抽检养殖基地、养殖企业的水产品同时,在水产品交易环节也要加大抽检力度。

我国农产品品牌建设相对滞后,发展的空间和潜力巨大。罗祖亮建议,国家应支持水产加工企业建设冷链物流和食品安全追溯体系。

 

农业部部长韩长赋:

五项措施从源头切断农兽药残留

 

两会期间,农业部部长韩长赋在记者招待会上表示,农产品质量安全总体上稳定向好,安全有基本保证,对种植业、畜牧业、水产业产品每年抽检合格率都在96%以上。但农产品质量依然存在一些问题,关于农药兽药残留问题,确实是突出问题,农业部门有责任加强监管,做好市场准入。

韩长赋指出,农药、兽药残留主要发生在种养环节,也有一部分发生在流通环节,比如鱼的非法添加问题,有的是在运输环节。这方面,农业部正在采取几项措施,下一步要加大力度:一是狠抓高毒农药的管理。高毒农药已禁用39种,还有12种要限定在非食用作物上使用。目前高毒农药使用量比重已经从本世纪初的35%下降到2%,下一步还要本着“时机成熟一个禁用一个”原则分步推进,现在已经列入计划的近两年要淘汰的还有3个。二是要加大蔬菜生产基地农药残留超标检验,实行市场准入制度,加大源头管理。三是狠抓“三鱼两药”,针对孔雀石绿、硝基呋喃进行专项整治,严查打击违禁使用行为。四是狠抓抗菌药物的使用,开展全国兽药抗菌药的综合治理五年行动,要推广二维码、兽药处方和休药期制度。五是继续严查打击“瘦肉精”。

韩长赋指出,下一步,农业部在农产品质量安全方面,重点推进“三化”:推进标准化生产,狠抓全程化监管,推进品牌化建设。特别是在规模经营主体中首先推广标准化生产。

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