深圳:信息诈骗3年套走10亿元

23.09.2015  13:07

近年来,信息诈骗犯罪在全国范围内呈爆发性增长,并由沿海发达城市,逐渐向内地城市,乃至农村蔓延。受骗者不仅仅局限于特定群体,各职业、各年龄层、各教育背景的人,都有过受骗上当的经历。其中,不乏名人和高智商、高收入群体。

“只要你的手机没有被停机,肯定收到过诈骗短信或者诈骗电话。”深圳市公安局反信息诈骗中心吕福志警官在接受新华网“广东头条”专访时描述了当前信息诈骗的猖獗程度。

深圳市公安局反信息诈骗中心(专线)吕福志警官接受新华网“广东头条”专访

2008 年,深圳罗湖王大妈被骗取一生的积蓄,萌生了自杀的念头;2009年,深圳一富翁,被信息诈骗3600万。资金来不及拦阻,被迅速转走。妻子一怒之下,提 出离婚;2014年,山东曲阜,孔某被信息诈骗5000万巨款。资金无法追回,孔某不堪压力,自杀身亡。像这样的悲剧,每天都在上演。

107亿元,这是2014年全国信息诈骗累计被骗金额。63%,这是2014年全国信息诈骗案件的增长率。具体到深圳,近三年来,年均遭遇信息诈骗的人数为12950,累计被骗的资金数量高达10.1亿元。

疑问:信息诈骗为何如此猖獗

一是随着信息化技术的应用与发展,信息诈骗手段日益更新,人们无法辨别信息真伪;

二是法制和信息安全建设跟不上时代的发展,国家修法工作与办案程序的滞后,让不法分子有了可趁之机;

三是整个社会管理体系不够健全,没有形成全社会共同防范信息诈骗的合力;

四是信息诈骗传播信息快、变换手法快、转移资金快的特点,再加上犯罪分子采取集团化运作、职业化分工和跨地跨境作案的形式,给传统侦查打击模式带来严峻的挑战;

五是深圳作为经济高速增长的城市,信息化程度高,网络通信发达,加上外来人口多、流动量大,宣传覆盖难,特别受不法分子青睐。

以上这些原因,都让信息诈骗案件出现了井喷式的增长。猖獗的信息诈骗犯罪,不仅仅给受害群众带来巨大的经济损失和心理伤害,长此以往,也将使人们对政府、公共事业部门的公信力产生动摇,整个社会诚信体系受到冲击。

源头反制,深圳迈出专项斗争第一步·

2013年下半年,深圳市公安局成立了全国首家反信息诈骗专线(以下简称专线),设立反信息诈骗专线81234567,迈出了同信息诈骗犯罪进行专项斗争的第一步。

吕福志警官说到,信息诈骗主要有两个链路:第一,信息是怎么来的,二你的钱是怎么走的。即虚假信息传播的“通信链”和赃款转移的“资金链”。目前,深圳市公安局反信息诈骗中心已经建立了“源头反制”四大机制:

(一) 应急处置,斩断链条。一是与运营商联动,我们通过“呼死+关停”涉案通信工具,让诈骗信息发不出,诈骗电话打不通,诈骗网站登不上,防止新案发生;二是与 银行建立警银合作机制,突破现有办案程序限制,与诈骗分子抢时间对被骗资金紧急启动“拦阻+返还”措施,第一时间帮助群众挽回被骗损失,让犯罪分子无法得 逞。吕福志说到,“我们现在已经跟15家商业银行、两家第三方支付公司建立了涉案资金的快速拦截合作”。

(二)常态监测,支撑实战。我们全方位收集群众举报线索,紧盯犯罪手法、作案工具、受害群体等重点要素,通过监测和分析指导案件打击和宣传防范工作,打破办案单位和基层民警面对信息诈骗“被动盲打”的局面。

(三)立体宣防,筑牢屏障。在全市掀起“宣传风暴”,提出“记得有我,遇骗无忧”的宣传口号,与本地新闻媒体合作,在电视和报纸上频频亮相,并联合城管、交通、医院、社区等开展宣传,最大化覆盖易受骗人群。

(四) 源头管控,堵塞漏洞。针对行业管理漏洞,我们与运营商、银行建立“互信、为民”共识,推出了多项管控措施,如与银行建立“帐户资金异动监测”机制,主动监 测“同一IP操作大量网银、短时间大额拆账转移”的可疑账户,并及时处置;指导运营商落实“诈骗来电自动回拨提醒”和“移动彩印短信提醒”等措施,共同推 进源头治理。

四大机制的确立,实现了公安、通信、金融三位一体的防控架构,诸多行业管理体制的现实问题在深圳迎刃而解,彻底改变了深圳反信息诈骗斗争的局面。

应急处置机制示意图

专线成效

112万人次:专线共接群众来电,

2.1万市民:直接劝阻,

约1.7亿元:避免被骗转款,

15万人次:为市民提供防骗技巧咨询,

41787人次:提供报警指导、心理抚慰等服务,与15家银行建立了全国范围“24小时快速查冻”机制,为1.78万宗案件拦阻资金2.7亿元,其中全额拦阻2887起9501.9万,

163宗案件938万元:成功返还,

6.2万个:“呼死”涉案电话,

9196多个:通报运营商关停号码。

与 腾讯发起成立“反信息诈骗联盟”,联合社会各界召开首届反信息诈骗高峰论坛;拍摄反信息诈骗视频短片、防骗漫画等投放各大门户网站、地铁、公交;与中央电 视台联合拍摄天网电视栏目,传播反信息诈骗知识。“源头反制”实战应用两年来,取得了显著成效,深圳的信息诈骗案件得到了有效遏制。

“吃一堑长一智”:从案例中学习防骗知识

接警流程

案 例一:2015年2月10日14时许,龙岗六约派出所接钟女士报警,称其被诈骗人民币250万元。民警接到报警后,按照信息诈骗接警处置规范指引,立刻引 导事主拨打银行客服电话报备止付,同时向专线报告。通过派出所、专线与银行的快速联动,迅速将嫌疑人账户和其下一级转账账户进行锁定,从两级账户中分别拦 截96万元和154万元,成功帮助钟女士全数挽回250万元被骗资金。

案例 二:2014年5月31日,反信息诈骗专线成功帮助被骗事主吴先生拦截被骗资金60万元,并符合被骗资金原路返还条件。按照专线与银行建立的机制要求,福 田派出所通知吴先生向专线发起了资金返还申请,经过派出所、分局和市局网警支队的层层把关,以及工商银行的审核,最后该60万元成功返还到了吴先生账上。

案 例三:2015年2月28日13时许,南山高新派出所巡逻民警在银行网点巡逻时发现一事主神色慌张,正准备使用ATM机操作转账。经过上前询问,戳穿骗 局,成功劝阻该事主停止转账。同时,民警对事主提供的2个涉案电话(联通)和银行账号及时上报专线开展“呼死+关停”处置,专线通过主动监测涉案电话呼叫 记录,组织专线咨询员对被叫用户进行回访,问清情况、剖析手法、点破骗局,成功劝阻8名正欲汇款的市民。

返还受骗资金

反信息诈骗是一项社会系统工程,更需要动员全社会力量的支持,推动立法,完善相关法律法规,健全社会管理制度,建立社会诚信体系,形成政府—社会组织—企业单位—社区—个人的机制。