深入贯彻《旅游法》重拳整治旅游市场秩序

12月9日，长白山旅游局召开旅游企业座谈会。长白山管委会副主任霍建军，旅游局、经发局、池北区、池南区、开发建设集团、旅游股份公司，及长白山景区分会（会员14家）、旅行社分会（会员24家）、住宿业分会（会员347家）代表30人参加会议。

会议首先由长白山旅游局局长孟凡迎介绍2015年冬季长白山旅游工作总体情况，长白山旅游协会及景区分会、住宿业分会、旅行社分会会长就长白山旅游市场规范管理及明年工作思路进行汇报。参会企业代表针对十一期间《人民日报》读者来信栏目反映的问题以及加强行业自律、目前企业经营中存在的困难、如何做好冬季旅游接待服务工作等方面结合实际依次发言，交流经验、分享心得，对2015年旅游工作提出了意见建议。

景区分会会长许广春表示景区应在管理上、景区间相互沟通、周边景区形成合力共同拓展发展空间。下一步要继续完善景区各类预案，防患于未然。建议加强学习先进地区管理经验，统一安排赴全国先进景区考察学习，统一规划旅游标识、道路指示标识。

旅行社分会会长丁长海在发言中分析了2014年旅行社总体经营状况，进一步做好今冬旅游接待和旅游安全保障工作，充分发挥旅行社协会作用。建议政府能够考虑给予旅行社企业更大的政策扶持；解决假日黄金周池北区至长白山景区山门旅游交通问题，增加旺季二道白河到长白山山门快线班次，可将旅游快线改为定点即时发车；出租车定价打表运行；严控餐馆两套餐单问题；建立旅游集散中心，设立旅游咨询服务亭。

住宿业分会代表刘宇从7个方面对酒店经营管理工作提出建议：1、业内应加强沟通、促进交流；2、建立住宿业信息平台、共享大数据；3、行业管理部门牵头划分酒店等级，建立统一体系；4、利用长白山特色资源、合理开发特色养生产品；5、依靠政府搭建平台、酒店统一行业标准；6、各酒店企业轮流承办推介会；7、协会统一培养人才输出，统一组织交流学习。

住宿业分会代表梅忠良提出目前长白山区域内酒店行业基本饱和，淡季惨淡经营，旺季仅有少数几天客满，希望政府出台投资指导，避免重复投资，产能过剩。对现有酒店行业出台扶持政策。

开发建设集团董事长杨龙表示在旅游产业发展中，长白山应该借鉴其它地区经营经验，交流学习，比如台湾地区的旅游业比较成熟，可以借鉴。长白山目前缺少旅游集散中心，应在重点部位设立旅游咨询服务窗口。下一步集团将研究推出精品路线，打造长白山南坡高端精品游产品，西坡冬季雪地摩托穿越和徒步游产品。

萨满原始部落景区认为长白山旅游产业目前存在的问题：一是有龙头、没龙尾；二是有架构，缺整合；三是风光一流，文化末流。建议：一是加大空间形态的集聚区域旅游资源的整合，形成大长白山旅游体系；二是加强硬件设施建设，改善旅游外部大交通环境；三是强化宣传，努力提高长白山的影响力和知名度；四是提高文化内涵，培育旅游文化精品产品；五是加强人才和队伍培训，提高旅游从业人员的整体素质。

上市公司总经理侯长森表示要有效运用长白山旅游协会平台，努力做好行业自律。要清醒认识目前社会餐饮业、购物、交通等各方面存在的问题，严格行业规范，进一步提高社会综合服务水平；进一步完善长白山品牌建设，市场共同拓展。股份公司承担着很多社会责任和义务，将进一步长白山旅游发展作出努力。

经发局副局长张超在会上表示要进一步加强旅游相关行业价格管理工作，对宾馆酒店住宿业价格原则上实现市场调节价，在特殊时期经上级部门批准后，采取价格干预措施；尽快完成旅游客运、出租车、旅游快线等运价的定价工作；严格打击餐饮饭店“两套菜单”等现象，对所提供的服务和商品实行明码标价。

长白山管委会副主任霍建军认真听取了大家的发言，对长白山旅游企业提出了要求，并对整治旅游市场秩序工作进行了安排部署。他指出，旅游企业要认清形势、抢抓机遇，学习创新，充分发挥主力军作用，在做大做强自身的同时进一步梳理问题，查找突出问题，找到问题根源和解决办法。旅游企业要依法经营，充分发挥协会行业自律作用，树立典型标杆企业，起到行业引领带头作用，助推全区旅游产业加快、提档升级。

霍建军副主任强调，今后一段时期，长白山管委会将深入贯彻落实《旅游法》，坚持“强化责任、部门协作、齐抓共管、务求实效”的工作方针，以全面规范旅游市场秩序和提升旅游服务质量为目标，着力解决长白山旅游市场存在的突出问题，要突出重点领域，加大旅游市场监管力度；完善规章制度，引导旅游服务市场规范经营；强化媒体宣传，加大依法治旅工作力度。要着力构建大长白山旅游守法诚信经营体系，全力保障长白山旅游业持续、快速、健康发展，真正打造成为我省旅游产业龙头。