活力涌流破浪行

     记者 王旭

    “十二五”期间，全民创业大潮涌动，白山松水间，一大批民营企业家脱颖而出，民营经济发展迅猛。全省民营经济增加值占地区生产总值比重逐年增加，2015年预计达到51.1%，比“十一五”末期的2010年提高1.9个百分点；2015年，全省民营经济预计实现主营业务收入3.21万亿元，是“十一五”末的2.3倍，年均增长18%。

     突出发展民营经济作为推进新一轮振兴发展的突破口，全力推动我省民营经济快发展、大发展，成为全省上下的共识

    2011年是“十二五”的第一年，当年我省民营经济增加值占全省GDP的比重占到了50.5%；上缴税金占地方级财政收入的70.2%，从业人员占城镇从业人员的74.2%，民间投资占城镇固定资产投资的71.9%。可以说，我省民营经济的发展有了一定的基础，然而，同发达省份比较，我省民营经济发展还存在着阶段性差距。

    只有突出发展民营经济，才能富民强省，才能推动解决事关全局的、重大的深层次矛盾和问题。

    2013年2月25日，农历正月十六，年味还未散去，高规格的吉林省突出发展民营经济大会就拉开了我省民营经济新一轮快发展、大发展的帷幕，会上公布的《中共吉林省委 吉林省人民政府关于突出发展民营经济的意见》40条，条条内容都是务实的发展措施，更是一石激起千重浪，在全省各地和社会各界引起了强烈的反响。

    一场以“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”为主题的大讨论红红火火、深入人心，解放思想，舆论先行。

    省直各部门积极行动。省工信厅积极发挥职能作用，统筹协调，积极推动突出发展民营经济的各项政策措施的贯彻落实。

    春江水暖鸭先知。人们首先在省内各级工商登记窗口感受到了“注册资本零首付、登记注册零收费、市场准入零障碍”的“三零服务”。省工商局积极简化审批登记程序，放宽企业出资方式，允许住宅作为经营场所，推动个体工商户转型升级，在放宽准入领域和条件上实现了四大突破。特别是为着力解决审批难、办照慢的问题，率先在全国变审批制为注册制，变“先证后照”为“先照后证”。

    全省各级财政拿出“真金白银”，大力支持民营经济发展，同时在资金安排和使用上注重杠杆效应，努力发挥“四两拨千斤”作用。为进一步减轻企业负担，实行“放水养鱼”政策，对民营企业减税让利。

    为推动民营企业科技创新，省科技厅围绕我省特色产业、战略性新兴产业创新需求，鼓励基础好的民营企业建立企业技术中心、科技创新中心和院士工作站等各类企业研发机构，积极推动产业技术创新战略联盟建设。鼓励民营企业提升技术创新投入水平，推进科技成果转化和产业化，培育建设创新型企业和国家高新技术企业。

    省金融办积极推进多层次资本市场建设，为民营企业发展提供更多的直接融资渠道……

    着眼于扩大总量、提高质量、优化结构、增加效益、富民强省，省内多行业、多部门通力合作的全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育五大工程全面启动。做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条，一切都是为了一个共同的心愿，那就是增强民营经济整体实力和竞争力，为吉林振兴提供强大支撑。

    全民发动、全民参与，我省民营经济发展掀起了一个新的高潮。

     我省民营经济努力适应新形势、抓住新机遇、实现新发展，冲破重重困难破浪前行，主要指标稳中有升

    今年以来，面对严峻复杂的经济形势，我省稳增长、转方式、调结构，不断加快改革的步伐。 “大众创业、万众创新”是未来推动我国经济前行的重要引擎之一。上半年国务院出台的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，更是进一步激发了人们的创业、创新热情。

    光学工程博士母一宁与几位同学组成的团队白手起家，7年创业一路走来。在以“全天候大气信道激光自适应通信装置研究”项目获得了2011年长春青年科技创新创业大赛总冠军的基础上，他们成立了长春威视追光科技有限责任公司，致力于研制、生产、销售民用大气无线激光通信产品及相关光电产品。他们成功研制出的民用大气无线激光通信产品ThinkLaser光端机，技术性能已经达到国内领先水平。

    自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品价值的过程，是把握创新核心环节主动权的关键。民营企业如何通过自主创新把企业迅速做大做强？我省的民营股份制企业“通化东宝”这个活生生事例让人们对民营企业的未来发展更加充满信心。他们继美国、丹麦企业之后，成为世界上第三家成功研发生产出重组人胰岛素的企业，引起世人注目，目前正在不断扩大工业化生产规模，并已通过欧盟GMP认证。年报显示，2014年公司实现营业收入14.51亿元，同比增长20.52%，实现归属于上市公司股东的净利润2.80亿元，同比增长52.13%。其中重组人胰岛素原料药及注射剂系列产品收入占营业收入的77.66%。

    今年以来，我省民营经济改革进一步深入：政府相关部门制定了清理制约民营经济发展政策规定的方案，为民营经济发展进一步扫清政策障碍；长春市民营经济改革示范区试点稳步开展，审批项目清理工作、工商登记制度改革、股权融资业务深入推进。

    在进一步完善中小企业服务体系建设方面，省工信厅组织开展了国家中小企业公共服务示范平台运营情况大检查。厅里还安排专项资金3360万元，重点扶持各类社会化服务机构和中小企业服务平台建设。

    2014年，全省民营经济主营业务收入跃上了“3万亿” 新台阶，纵观整个“十二五”期间，我省民营经济的发展可谓一步一个脚印。

    皓月集团、修正药业 、通化东宝……一个个响当当的品牌，凭借着过硬的信誉和实力，不断诠释着民营企业的社会经济责任。

    虽然员工只有一两百人，然而凭借着自主知识产权的技术和高科技产品，年创产值至少在2000万元以上，多则上亿元甚至数亿元。近年来，在长春市传统支柱产业、优势产业以及战略性新兴产业中，一大批民营高科技“小巨人”企业茁壮成长，引领着科技创新，打造经济升级版，代表了民营企业的未来发展方向。

    浙商、闽商、粤商、徽商，一大批说着各种方言、来自全国各地的民营企业家也加入到我省大力发展民营经济的洪流。

    2015年全省民营经济预计上交税金763亿元，是“十一五”末的1.8倍，年均增长13%。2015年全省个体工商业户预计达到135.5万户，是“十一五”末的1.6倍，年均增长9.1%；全省民营经济从业人员预计达到713万人，是“十一五”末的1.4倍，年均增长9.1%。

    勇立改革开放潮头，肩挑创新发展重任，我省民营经济发展风帆正举，破浪前行。