洮南市统筹协调，构建“三位一体”责任体系

2015年以来，洮南市认真推动落实食品药品安全地方政府属地管理责任、监管部门监管责任、企业主体责任的“三位一体”责任体系，强化协调联动，提高共治共管能力。

一是转变政府行为，落实属地管理责任。充分发挥食安办职责，推动政府行为转变,将食品药品安全上升为政府工作统筹开展，提高政府属地责任意识和全局意识，由政府组织领导全市的食品药品安全工作；推动政府建立三级监管网络。政府部署各乡镇街道和部门开展食品药品安全工作，建立工作机构和运行机制，逐级抓落实，层层签订责任书，建立市、乡镇（社区）、村（屯）三级监管网络；同时，建立督查指导机制。食安办组织人员定期深入到各单位进行督查，督促各单位落实各项工作要求，并指导解决存在的问题，全方位提升食品药品安全保障水平。

二是加强综合协调，落实部门监管责任。充分发挥食安办综合协调作用，健全联合执法制度。推动各监管部门联合开展行动，加大监管执法力度，切实推动各部门形成种养殖、生产加工、流通、餐饮服务等环节无缝衔接的新格局；建立考核评价机制。通过制定考核评价标准，建立责任机制，将考核结果及时进行通报，促进我市食品药品安全监管工作不断向纵深方向发展；不断推行网格化监管模式。将辖区划分为若干“网格化”监管区域，将工作任务落实到人，发挥“网格化监管”优势，实现“纵向到底、横向到边”，做到监管区域全覆盖。

三是引导企业自律，落实企业主体责任。健全责任落实机制。将落实企业主体责任作为日常监管重要内容，组织与业户签定各类责任书、承诺书3000余份；完善培训教育机制。通过举办培训班、座谈会，印发“食品药品安全手册”等形式，加强对企业法人、关键岗位人员、从业人员的教育培训，使企业增强法制意识、责任意识、诚信意识，2015年以来，举行各项培训考试30余次，培训4000余人次，有效提升了企业的自律能力；建立示范带动机制。坚持示范引领的工作思路，全面开展创建活动，全市共培育食品药品经营示范单位（店）67家，并发挥带动辐射作用，将规范管理的模式向其他业户延伸，提高辖区食品药品经营企业的管理水平和能力。