洮南市促进农民增收工作取得阶段性成效

　　年初以来，洮南市通过加大农业产业结构调整力度，落实各项惠农政策，强化措施保障，农民收入呈现稳中有升的态势。

　　省政府农民增收工作座谈会议结束后，洮南市立即召开会议，传达上级会议精神，研究农民增收举措，进一步落实工作责任，明确增收目标，建立长效机制，农民增收工作取得了阶段性成效。前三季度，洮南市实现农村人均可支配收入3780元，同比增长1%，其中：经营性收入2564元，占农村人均可支配收入的68%；工资性收入461元，占农村人均可支配收入的12%；转移性收入639元，占农村人均可支配收入的17%；财产性收入116元，占农村人均可支配收入的3%。围绕农民增收，洮南市主要做了以下八个方面工作：

　　 一、调整种植结构促增收

　　根据区位特点和立地条件，加快调整种植结构和农作物区域布局，逐步构建“粮经饲”三元种植结构。一是加强特色种植基地建设。2016年，洮南市辣椒、杂粮杂豆等特色作物种植面积达到120万亩，占播种总面积的32.3%，同比增长33%，农民人均增收500元。二是大力发展棚膜经济。全市蔬菜、瓜果大棚总数达到2万余栋，预计实现产值6万元，农民人均增收1400元。三是积极推进旱改水建设。全市水稻种植面积达到37万亩，同比增长32%。预计实现产值7.4亿元，农民人均增收1786元。

　　 二、壮大经营主体促增收

　　加快龙头企业建设，发展新型经营主体，大力推进农业产业化经营。目前，累计发展农业产业化龙头企业47户，农产品加工业可实现年销售收入109亿元。累计发展农民专业合作社1362个，带动农户1.5万户，合作社收入达到6500万元。新培育家庭农场1012家，流转土地25万亩，家庭农场收入达到7000万元。

　　 三、夯实农业基础促增收

　　继续实施河湖连通工程，开渠、筑坝、清淤27.1公里，连接泡沼5个，蓄水量达8350万立方米，地下水位上升1米多；完成膜下滴灌118万亩，打抗旱水源井3000余眼。通过多措并举，增加抗旱能力，为粮食增产、农民增收奠定了坚实基础。

　　 四、发展现代牧业促增收

　　启动实施了雏鹰集团400万头生猪一体化项目，项目全部建成后，年可实现产值140亿元，税收6.5亿元，安置就业1.4万人。同时，依托雏鹰集团，建立了加工企业与养殖农户的利益联接机制，可带动全市人均增收2857元。启动实施了发展奶牛十万头、发展肉驴十万头、新增肉羊百万只、新增品种蛋鸡百万只的“双十双百”工程。目前，标准化牧业小区和规模养殖场已发展到290个，年可实现牧业产值30亿元，带动农民增收1600元。

　　 五、谋划扶贫产业促增收

　　一是建立了雏鹰养殖脱贫模式。计划到2017年6月，在全市65个贫困村分别成立生猪养殖专业合作社，共可安置780户贫困户、1560人参与养殖。目前，已有48户贫困户、96人进驻养殖场，每户年保底收入可达10.5万元。二是成立圆梦牧业发展扶贫有限公司。建设年屠宰加工50万只肉羊项目，项目建成后，可为全市3918名三星贫困户，每人每年分红3000元。目前，公司已完成注册并立项，9月末可完成招投标工作，预计10月份开始建设。三是深入谋划产业项目。指导各乡（镇）利用本地资源谋划产业项目729个。目前，已相继启动实施了黑水恒利奶牛养殖合作社、二龙中绿奶牛养殖合作社、那金玉木耳生产示范园区等项目78个，部分已按月为贫困户分红。

　　 六、拓宽就业渠道促增收

　　一是壮大有形市场。目前，洮南市有形市场总数达到45个，辐射全国各省市及30多个国家和地区，年可实现交易额80亿元，带动专门从事商贸物流中介服务的农民800人，年可提供就业岗位5000多个。二是转移剩余劳力。截止目前，转移农村剩余劳动力6.1万人，实现工资性收入7.3亿元，农民人均增收1929元。三是发展电子商务。积极争取电商村镇和“村淘”试点建设，借助“农民宝”云平台、“洮之宝”旗舰店等电商平台，发展村级邮乐购170个，农民领办、创办各类经济实体达到1.6万个。

　　 七、强化科技应用促增收

　　集成推广农业科技应用，科技对农业和农村经济发展的贡献率达到56%。综合实施粮食增产五项技术，病虫草鼠害综合防治面积达到95%以上，降低粮食损失20余万吨。全面落实农机购置补贴政策，全市玉米、水稻机械精量播种面积达98%以上。

　　 八、落实惠民政策促增收

　　积极建立玉米生产者补贴制度。目前，已制定下发了相关文件，种植面积统计和申报工作正在有序推进。落实农业支持保护补贴。目前，此项工作已完成，发放补贴资金1.89亿元。落实种植结构调整补助。目前，正在深入研究补助具体事宜。