长春法院审判质效专项督查 紧抓司法效率“牛鼻子”
09.09.2016 22:17
本文来源: 高级人民法院
审判质效专项督查涵盖审判质量、审判效率、审判管理、司法公开四个方面内容，长春中院审判质效督查组召开工作会议对此作出专门部署。督查组梳理了目前制约审判质效提升的关键节点，提出4个方面15个重点问题。组长李芳指出，审判效率不高不仅严重损害司法权威，而且会造成群众司法感受不佳，必须紧抓审判效率这一“牛鼻子”，在年底达到主要审判质效指标位居全省前列的工作要求。
近年来，长春市两级法院实行审判管理一体化机制，审判质量不断提升，一审案件发改率逐年下降。然而，在案多人少的现实矛盾面前，审判效率成为影响群众司法感受的关键因素。专项督查从严控流程节点、清理长期未结诉讼案件、推行繁简分流、发挥多元化调解功能等方面提出应对之策，重点强调收结案件同期比逐月提升，使收结案数日益趋于平衡，确定了中、基层法院结案率9月底达到75%，10月底达到80%，11月底达到85%，12月底达到90%的工作目标。
全市法院将严格开展审限督查，严控流程节点。除经院、庭长审批的重大、疑难、复杂案件外，适用普通程序审理的案件走完必备的法定送达程序后，要及时安排开庭，开庭后一般在5个工作日内进行合议，合议后一个月内完成裁判文书制作、送达。各基层法院于9月1日起全部实施案件超期冻结制度，督察组对审限超期情况严厉问责。对被冻结案件放任不管的承办人、审判长、所在部门负责人在全市法院通报，被冻结案件按照超审限处理。案件被冻结两次以上，或者冻结时间连续计算达到2个月以上的，移交纪律作风督查组追究责任。大力清理长期未结诉讼案件，建立1年以上未结诉讼案件台账，督查组深入各基层法院逐案督导，力争实现2.5年以上长期未结诉讼案件于年底全部清零。
立案登记制改革以后，案件数量持续增长，案多人少的矛盾日益突出，为此，两级法院将推行案件繁简分流，实现简案快审、繁案精审。要求自9月起，基层法院新收案件简易程序适用率不低于80%，小额诉讼程序适用率不低于符合小额诉讼案件的90%，集中有效资源办理案件。探索简化简单民事案件裁判文书制作方式，拟试行对房屋买卖、交通肇事、离婚纠纷、物业纠纷等四类民事案件采用要素式、令状式裁判文书，提高审判效率，减轻法官工作负担。
审判质效督查组将督导两级法院立案环节优先适用非诉处理程序，充分发挥多元化纠纷化解机制功能，将纠纷化解关口前移，让矛盾化解在诉前。系列案件、相邻关系等案件当事人提起诉讼的，立案工作人员要先与社会诉调机制对接，优先进行诉前调解。当事人达成和解要求法院下发文书的，按照确认调解协议案件处理。 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻与信息中心
本文来源: 高级人民法院
09.09.2016 22:17
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