永吉县拓宽思路服务农民

      永吉县处于吉林省长吉图开发开放先导区和长吉一体化重点发展区域。按照省委、省政府精神，永吉县加快农村劳动力转移就业，积极开展就业援助服务，高度重视农民工信息资源数据库建设，同时，利用农民工返乡之际开展法制教育宣传活动。

      近年来，永吉县大力推进农村就业体制机制建设，建立健全县、乡、村三级农村就业工作机构，将城镇就业政策全部延伸到农村。全县10个乡镇（区）人力资源社会保障事务所设立农民工就业服务窗口，140个行政村建立人力资源社会保障服务站，配备专职协理员，并培育30名组织输出50人以上的劳务经纪带头人，新培育劳务经纪人25名。

      永吉县先后投入30万元创建双河镇芹菜沟村、口前镇务本村、西阳镇兴隆村、北大湖镇南沟村、万昌镇新房子村等5个省级高质量就业行政村，设立35个“农村半小时就业服务圈”服务点，各乡镇（区）设立“吉林省劳动系统管理软件”专线，实现农村劳动力资源和转移就业信息化动态管理。永吉县还打造特色品牌输出基地。目前，已在河北、北京、白城等地和俄罗斯建立了30余个有规模、有影响、相对稳定的劳务输出基地。永吉县加大政策扶持，建立起农民工返乡创业基地，打造“一乡一品”特色产业化输出，建立特色基地22个，其中，马鞍山农民工返乡创业基地、岔路河镇商贸园区、农家芦笋种植农民合作社、一拉溪镇紫苏加工基地为省级农民工返乡创业基地；西阳镇关家有机果蔬加工基地为市级优秀农民工创业就业基地。同时，永吉县为农民工返乡自主创业开通“绿色通道”，指导和帮助返乡农民工选好、选准创业项目，落实小额担保贷款、税费减免等各项优惠政策，将失地农民纳入失业就业管理范围，与城镇居民享受同等公共就业服务和就业扶持政策。每年，永吉县人力资源市场及各乡镇组织都会开展“春风行动”、“送岗下乡”以及各类专场招聘会，同时为进城务工农民免费提供法律咨询、劳务纠纷等帮扶救助服务。2015年，永吉县开展“四送一补”就业援助服务，将最新的就业创业政策汇编成册，全方位、多角度宣传就业创业优惠政策，组织召开农民工专场招聘会2场，利用农贸大集开展8场“春风送岗直通车”及政策宣传活动，发布了40余户企业用工信息，涉及2000余个用工岗位。永吉县对符合条件的就业困难人员给予50%的社会保险补贴，还为有就业创业意愿的就业困难人员免费开展就业创业培训。在全县8个乡镇和1个开发区积极开展“双零”家庭摸底工作。全面普查“双零”家庭的生活状况、失业原因、就业能力、择业意向等情况，确保城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零。

      随着信息化和新型城镇化建设的发展，永吉县建立起农民工信息资源数据库，实现了求职人员信息库、用人单位招聘信息库市、县、乡三级资源共享。去年下半年以来，永吉县人社局根据县域经济特点，加大资金投入，先后投资13.12万元完善乡（镇）、村基础服务平台，对农民工信息库进行了系统更新。永吉县还建立督查制度。通过信息系统终端服务功能，适时对各乡（镇）、村工作进度和质量进行监控，及时了解各地工作动态及进展情况，对工作落实慢、信息更新不及时的定期通报。

      2016年初，永吉县司法局借农民工陆续返乡契机，积极组织开展面向返乡农民工的法制宣传教育活动，向农民工发放《农民工务工需知》、《新农村建设实用手册》等相关法律法规宣传册，现场设立咨询台提供法律咨询。

      “十二五”期间，永吉县农村劳动力转移就业总数47.3万人，其中，省内转移就业37.9万人，省外转移就业9.4万人，转移就业总收入89.9亿元。“十三五”期间，永吉县还将继续推进新型城镇化建设，为县域经济社会发展增加新的动力。