吉林省水利厅转发水利部办公厅关于江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故通报的通知

09.12.2016  09:36

各市(州)、长白山管委会水利(水务)局,各县(市)水利(水产)局,厅直属各单位:

  现将水利部办公厅《转发国务院安委会关于江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故通报的通知》(水明发〔2016〕39号)转发给你们,结合水利部办公厅《关于进一步加强水利安全生产工作的通知》(水明发〔2016〕40号)文件精神,提出如下要求:

  一、深刻吸取事故教训,切实加强当前水利工程建设安全生产工作

  各级水行政主管部门要深刻吸取近期事故教训,清醒认识做好当前水利工程建设安全生产工作的极端重要性,狠抓安全生产责任落实,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,切实按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,迅速对本地区、本部门、本单位安全生产工作进行再强化、再跟进、再落实,确保安全生产各项措施真正落到实处。

  二、强化监督指导,认真履行安全生产责任

  当前水利安全生产工作面临的形势十分严峻,水利建设任务重,水利设施安全隐患多,水利安全生产监管基础薄弱,各级水行政主管部门、各水利企事业单位要清醒认识水利安全生产的复杂性和重要性,进一步增强做好水利安全生产工作的责任感和紧迫感。要进一步强化水利安全生产责任的落实,完善水利安全生产领导体制。要强化水利安全生产行政问责制,强化责任追究,对因责任不落实、工作不到位造成事故的,要依法依规严肃查处。

  三、全面开展安全生产大检查和事故隐患大排查工作及时消除隐患   

  各级水行政主管部门要切实按照要求,认真组织开展本地区、本单位开展建筑施工预防坍塌事故专项检查督查工作。严格落实各类水利建设工程各参建单位的安全生产主体责任,严厉查处工程项目违法分包、转包、和以包代管行为,重点整治基坑支护和降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除和爆破工程、围堰工程、沉排作业等危险性较大单项工程各环节存在的安全隐患和违规作业行为,加强重大危险源辨识与管控,坚决防范和遏制重特大生产安全事故的发生。各级水行政主管部门要严格落实行业监管责任,全面、深入组织有关单位彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题,严防事故发生。要继续采取明查暗访、突击抽查等方式,依法严肃查处每一处隐患、每一起非法违法行为。

  四、认真做好重点领域安全生产工作,抓好重点防控

  各地、各单位要以水利施工、农村水电、冬季农田水利基本建设、冬季渔业捕捞、供水、水文测报、车船交通、冰雪旅游和人员密集场所等为重点,立即组织力量集中开展安全生产检查和消除安全隐患行动。要把检查整改落实到每个工作环节、每个岗位和每个人员,对排查出的隐患和问题要现场提出处理意见,建立台账,制定方案,立即整改;对不能立即整改的,要切实做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,特别是对不能保证安全生产的隐患要立即停产停业整改,对不能立即整改的重大隐患,要及时如实上报当地人民政府。要严格落实安全生产检查责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,检查记录、隐患台账和整改情况作为今后督导检查和责任追究的重要依据。

  请各地、各单位迅速将本通知精神传达到所有水利企事业单位,并督促抓好贯彻落实工作。

                                                                                                                                                            吉林省水利厅

                                                                                                                                                              2016年11月30日

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