四月，在北方，春天已经不可抗拒地来临了。
春光一派大好，春意一片盎然。
开往春天的列车，悄无声息地驶进了英雄城四平。
正当全省上下认真贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时的重要讲话精神，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地，围绕“四个全面”战略布局，全面推进“五个转变”，主动适应经济发展新常态，促进经济社会持续健康发展的大形势、大背景、大环境下，四平市“全国质量强市示范城市”创建工作如火如荼，高歌猛进。
春之约：质量当先
完善顶层设计，凝聚共识，创建工作形成合力
四平市质监局牵头抓总，在四平市委市政府及省质监局的正确领导指引下，创新思维，多方联动，奋发图强，创建工作有序进行，全面展开。
多年来，四平市委、市政府始终将质量发展作为城市发展的核心内容，坚持质量立市、质量兴市、质量强市发展战略不动摇，向发展要质量，向产品要质量，向生态要质量，向服务要质量，努力推动由“四平制造”向“四平创造”转变，由“四平速度”向“四平质量”转变，由“四平产品”向“四平品牌”转变。逐步建立了适应四平质量发展规划的体制、机制和制度，全市上下形成了崇尚质量，追求卓越的浓厚氛围。在先后获得“全国质量兴市先进市”、“全国质量和安全年先进单位”等殊荣的基础上，2013年11月，四平作为当时我省唯一的创建城市，副市长陈振虎带队参加国家质检总局组织的申报答辩。经过材料审核、申述答辩和专家论证，四平在激烈的竞争中脱颖而出。2014年1月26日，国家质检总局下发《关于同意四平市创建全国质量强市示范城市的函》。收到文件后，四平市委、市政府不断完善各项政策措施，严格标准、明确分工、细化责任，扎扎实实开展创建工作。按照创建要求，既认真做好“规定动作”，又积极做好“自选动作”，力争早日通过国家质检总局的考核验收。
在2010年和2012年，四平市就先后多次召开高规格、大规模的质量工作会议、质量强市暨争创“全国质量强市示范城市”动员大会。市政府成立争创工作领导小组、协调小组、工作推进组，市长挂帅，各县（市）区、相关部门为成员单位，设立联席会议制度，多次召开领导小组联席会议，相继出台实施了《关于在全市深入实施质量兴市战略的意见》、《关于贯彻质量发展纲要实施质量强市战略的意见》、《贯彻质量发展纲要实施质量强市战略年度行动计划》等，设立了“市长质量奖”，积极推进名牌带动战略。通过一系列行之有效的创建工作，形成了政府重视质量、企业追求质量，社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围。
今年以来，四平将创建工作列入全市“八大平台建设”之中，政府主要领导亲自挂帅，分管领导组织部署，多次召开市委常委会、市政府常务会议，听取汇报，安排调度。重新修订了创建计划，出台了实施方案，制定了《质量工作考核办法》、《四平市质量发展实施计划（2014-2020）》等相关文件。实行29个成员部门联席会议制度，对50项考核内容逐一细化分解，落实责任，将质量工作纳入三级绩效考核责任制，实行跟踪考核。近期，还将组织召开全市创建“全国质量强市示范城市”推进工作会议，研究落实创建措施、协调解决创建工作中遇到的关系整体性、全局性问题，保证整体工作落到实处。
春之谋：强力践行
严密统筹谋划，多措并举，创建工作全面推进
四平市质监局充分发挥牵头作用，注重抓统抓总，抓实抓细，创建工作力求实效，落地生根。
创建工作是一项全社会系统工程，任务繁重而艰巨。四平市质监局作为牵头抓总部门，凝神聚力，统筹谋划，总结提炼出“分出去、抓回来、统起来、推上去”的总体工作思路，把质量强市工作做扎实、做到位。“分出去”即按照考核验收细则的项目和要求标准，逐项分解任务，落实到各职能部门；“抓回来”即定期调度、定期例会、收集汇总情况，为市委市政府决策提供科学依据；“统起来”即针对创建中遇到的问题进行综合分析，为市政府提出合理建议和解决方法；“推上去”即帮助市政府将创建工作情况及时向省局、国家总局汇报。同时推动各地、各部门完善相关产业、环境、科技、金融、财税、人才等配套政策，鼓励和引导社会资金投入质量基础建设，充分调动全社会积极性，形成上下联动、齐抓共管、整体协同推进的良好氛围。
四平市质监局牵头，多方联动，面向社会公开征集四平城市质量精神。共征集3000多条，经过层层把关、严格筛选，确定“诚信立天下，质量强四平”为该市城市质量精神。通过电视、报纸、网络等媒体，向社会公布四平城市质量精神，做到家喻户晓。开展城市质量精神万人签名活动，市委书记刘喜杰等五大班子领导带头签名；时任市长石国祥在《四平日报》发表题为《加快建设质量强市 努力推动“三个转变”》署名文章。开展质量强市“进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村”五走进活动；在全省率先启动“大学生质量安全志愿服务活动”，聘请30名高校大学生为首批产品质量安全义务监督员；金士百纯生啤酒公司被批准为全省首批省级中小学质量教育社会实践基地；实施“企业家素质提升”工程，开展法人治理结构升级试点。培育具有高素质的四平企业家队伍，引导企业诚实守信，依法经营；聘请国内顶级学者、专家、教授举办50余期专题讲座，培训企业家、非公经济人士3万余人次，收到良好效果；开展了全市首席质量官制度进企业活动。2014年9月，组织20户重点企业进行首席质量官培训，提升四平企业质量氛围；连续五年举办了“质量之声”文艺演出和名优产品展示活动。通过《吉林日报》、《四平日报》、四平广播电视台等媒体广泛开展质量月宣传活动，营造质量发展良好环境。宣传和弘扬推进质量强市过程中涌现出的先进典型，推动企业不断提升质量竞争力。围绕推进实施质量强市，开展城市质量节、园区质量行、质量安全周等影响广泛、带动性强的主题宣传活动和多层次、广覆盖的主题教育活动。
四平市质监局深入企业帮扶，推动企业技术升级、质量提升。该局领导班子成员带头先后走访全市民营企业55户，重点企业和亿元大项目79个，并为四平市卷烟厂、四平市启翔型材有限公司、吉春药业、艾斯克机电集团和巨润生物有限公司、奋进专用汽车有限公司等企业进行帮扶。全年共计走访企业260余次，帮助在建项目解决实际问题129件次，企业赠送各类锦旗16面。该局在全市推行建立“首席质量官”制度，并在百强企业开始实行。组织16户重点企业到深圳参加全省企业家质量管理培训班，举办全省第一个企业质量管理培训班，参加培训的各县（市）区重点企业主要负责人和质量管理人员200余人，以市政府名义举办《质量管理与产业转型升级》高端讲座视频会议，组织重点企业参加全省首届首席质量官任职培训班。加快完善技术标准体系，完成9户采标企业，采标后经济效益同比增长15.5%。共计培育国家级13个、省级18个农业标准化示范区。通过示范增收1100万元，增收幅度347%。
按照四平市委、市政府关于产业发展的战略部署，市质监局充分发挥监管职能，以开展“进百村、入百户、抽百样”活动为载体，深入田间地头和农户家中，抽取化肥等农资产品开展免费检测，确保农民用上放心农资。开展“质检利剑”行动，建立长效机制，严厉打击各类制售假劣农资违法行为。坚持全覆盖、深排查、严整改，把特种设备安全工作作为头等大事来抓。在全市深入开展特种设备安全大排查、大整治活动，针对洗浴锅炉、餐饮场所液化气钢瓶、电梯、游乐设施和压力容器等特种设备使用企业进行重点检查。开展计量惠民专项整治，抓好政府关注的民生计量和能源计量两项重点工作，对20个市场的9800台件商用衡器实施了免费检定，民用三表、血压计和人体秤免费检测范围不断扩大。
春之韵：生机绽放
戮力同心奋斗，开拓进取，创建工作成绩斐然
四平市质监局创新发展，协同相关部门，联合作战，奋勇开拓，敢为人先，创建工作有声有色，取得阶段性成果。
“质量强市”的核心思想与“四平质量”的内涵不谋而合，也正是因为在理念上的高度契合，使得四平的质量强市创建工作在一开始就有了良好的基础，争创工作一经展开便上下配合、八方响应。全市更是以创建“质量强市示范城市”为抓手，推动“四平质量”跨上新台阶。
企业是质量强市的主体，四平经济质量的提高离不开四平企业整体质量的提升。市质监局在相关部门大力支持配合下，大力提升科技创新型企业。加强与吉林大学、长春光机所、应化所等高校和科研机构合作，大力培育科技创新型企业、高新技术企业、吉林省科技企业。省创新科技企业目前达到17户，省级技术中心48家。实施技改项目287项，完成投资286.2亿元。工业首次投产新产品141种，新产品产值率达14.3%。全力实施名牌战略。积极开展争创名牌活动，引导优势产业、知名企业进行卓越绩效考评，并采用国际标准和国外先进标准，加快与国际接轨，不断提高企业的产品质量和市场竞争力。培育和提升一批技术起点高、附加值高、知名度高、经济效益好的产品品牌，形成名牌产品的后续梯队和新增长点。近年来，省、市先后奖励该市名牌企业600多万元。巨元换热器、蓝宝石基板、军工刃具等产品行销国内市场，全市中国驰名商标达到11件，吉林省名牌产品62个。着力发展特色园区工业。目前全市有省规划管理特色工业园区11个，专用车、食品等6个产业列入省重点产业集群。形成了以中航奋进为龙头的专用车产业园区、以中科重机为代表的现代农机装备产业园区、以线路器材厂为龙头的中建电四平电力装备产业园区、以天成公司为龙头的玉米深加工产业园区、以大清鹿苑为龙头的鹿产品医药产业园区、生物化工产业园区、光伏生态产业园区。特色园区建设取得实质性进展，带动了四平市经济转型升级，提质增效。努力实施引进嫁接。目前通过引大联强、嫁接改造、重组升级，已经与百威英博、柳工集团、王老吉等国际、国内知名企业合资、合作，提高了产品档次，实现了借牌创牌，借牌升级，借牌扬名。
他们注重发挥平台引领作用，全力打造“中国换热器城”。四平市是东北换热设备产业的老工业基地，现拥有换热器企业103家，年产值在百亿元以上。产业创下了单板换热面积国内最大、单机装机能力国内最大、单机水处理能力国内最大、板间距填补国内空白、承压能力国内最高等5项国内记录，大流量板式换热器和弧线管式换热器已应用到核电核岛和航海领域。为做大做强换热器产业，提升核心竞争能力和整体水平，市委市政府投入3000余万元建设国家换热器检验检测中心。2013年4月经过国家质检总局和国家认可委三合一评审，同年12月获得了国家总局正式授权。该中心是国内唯一的热交换节能产品检测中心，其检测精度、涵盖介质、建设规模、检验能力处于国内领先地位，填补了我国质检系统在换热器检验检测领域的空白，在热工性能和流体阻力项测试得到国际认证认可，推动四平市热交换节能产品打开国际市场，帮助企业制定和完善热交换节能产品的国家标准，掌握国际话语权。积极发挥换热器国检中心作用，引领换热器企业和产品集聚四平，全力打造“中国换热器城”。他们还建设了集换热器检验检测、研发、信息为一体的综合性服务平台，为换热器企业提供技术支撑。以巨元、维克斯为代表的企业，在我国换热器企业当中处于领先地位，巨元冷却器产品已经打入我国核电领域。
工程质量是“质量强市”的一项重要要求。该市通过建立安全生产规划体系、安全生产管理制度体系、安全生产施工现场监管体系、安全检测管理体系和安全生产责任追究体系，强化项目监管和质量责任追究，优质建筑工程不断涌现。聘请义务监督员，对建设工程进行全程监督，包括建设工期、建设标准、质量以及小区的环境建设等内容。
“质量强市”对环境质量提出了要求。近年来，该市积极推动节能减排，对重点企业开展了“抓计量、促质量、减排放、保安全”活动，全年合计节约3万多吨标煤，增加经济效益1257万元。稳步提升宜居城市建设质量，打造城乡优良生态环境。推进“山水林路网”规划建设，实施蓝天工程、碧水工程、低碳工程、绿化工程、利民工程，提升城市质量和服务功能。建设完成100亩植物园。完成污水处理厂提标升级改造，完成南河、北河污水处理厂。市区淘汰了152台洗浴 燃煤小锅炉，新建107座冲公厕。“两河四岸”一期工程全面竣工，形成了碧水穿城过、人行绿树间的城市新景观。绿树进城30万株以上，提前两年完成百万绿树进城目标。市区绿化覆盖率37.9%，全市森林覆盖率提高到19.1%。建设了四平西湖、南河、北河3处湿地，完成百公顷水面湿地建设任务。四平市成为第一批国家生态文明先行示范区。新的文化艺术中心、体育馆、图书馆、群众艺术馆、朝鲜族艺术馆、博物馆、美术馆、展览馆、大剧院、读者服务中心等文化基础设施已经开工建设。具有丰富满族风情的叶赫那拉城等4个景区晋升为国家4A级景区。该市还深入实施“农村人居环境建设行动计划”，建设美丽乡村。全面实施农村环境清洁、基础设施建设、农村人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套和生态环境改善“六大工程”，完成30项整治建设任务。呈现出功能完善、村容整洁的新面貌。
正是一年春光好。在四平的田野乡村，街头巷尾，工矿企业，机关学校，创建全国质量强市示范城市的春天序曲正在欢天喜天地奏响，这注定是一个不平凡的春天。