构筑生态屏障 建设美丽云南

　　云南省目前木本油料产业发展情况如何？怎样更好地保护湿地及其生物多样性？办理“三有”动物驯养繁殖许可证有什么要求？

　　11月26日，省林业厅党组书记、厅长冷华率队做客“金色热线”，与听众就云南的生态建设、林业产业发展等问题进行交流探讨，并对大家关心的一些问题作出回应。

　　 木本油料产业发展初具规模 云南山区面积广大，气候条件优越，发展木本油料产业具有得天独厚的优势。节目一开始，冷华就对云南省该产业发展情况作了详细介绍。

　　核桃、澳洲坚果种植面积、产量和产值都居全国第一

　　冷华说，到2015年，全省木本油料种植面积达到了4900万亩，产量90万吨，产值275亿元，其中核桃种植面积4230万亩，产量85万吨，产值达到了266亿元。通过这些年的发展，云南的核桃、澳洲坚果种植面积、产量和产值都居全国第一。“可以说云南木本油料产业发展已经初具规模，成为全国重要的木本油料基地。”

　　冷华表示，依托基地建设，云南省木本油料产业在加工方面也得到了迅速的发展，到目前为止，全省有核桃加工企业500多家，油茶加工企业30多家，澳洲坚果加工企业10多家。而在全省508家省级龙头企业当中，从事木本油料加工销售的企业就有172家。此外，摩尔农庄、信威食品被评为中国核桃十佳企业，红花油茶、宾川核桃、漾濞核桃、大姚核桃等还获得了国家地理标识的认证。

　　规模发展上来了，还要深化加工，延长整个木本油料产业链。冷华表示，下一步，云南省将通过科技攻关来提升产品价值，实现提质增效和产业转型，同时，努力开拓市场，确保木本油料产业健康平稳发展。

　　 湿地保护不断推进 截至目前，云南省已建设了4处国际重要湿地、11个国家湿地公园、7个国家重要湿地，这些湿地在净化水体、涵养水源、保护生物多样性等方面发挥了重要作用。然而节目中，有关湿地保护工作不到位的质疑仍然不断。

　　按照生态系统的理念和自然生态的规律来开展工作

　　“很多湿地公园过于强调景观功能，这让湿地最基本的环境调节功能和生态效益萎缩了。”

　　“本来湿地主要是保持生态系统，在湿地建美食城，污水、垃圾的排放就会导致环境污染。”

　　“只是看起来是湿地的模样，但是达不到湿地应该发挥的作用和性质，有些湿地建设之初还看得过眼，一年两年以后就变成新的污染源。”

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　　对此，省湿地保护管理办公室主任钟明川表示，云南湿地保护工作起步比较晚，工作之初，在退化湿地的恢复方法上不够科学，有一些滞后。近年来，省林业厅按照湿地生态系统的理念和自然生态的规律，加强湿地资源监管，严格湿地执法，逐步建立了一系列湿地认定、保护成效评估以及生态预警预报等制度，同时，不断加强退化湿地科学修复工作，逐步研究解决高原湿地的恢复。

　　钟明川表示，下一步，将把国家湿地公园做得比较好的、卓有成效的方式进行推广，避免走弯路，使湿地生态系统能够保得住、恢复得好、有成效，既具有生态空间，而且还有可利用的空间，使公众能够观赏湿地的自然之美。

　　 野生动物也“照章办事” 牟定县的柳先生反映说，自家山地的包谷被松鼠偷吃，造成了一定的损失，他问道，“野生动物逐年增多，对农村造成的损失，是否能得到补偿？”

　　肇事有保险理赔，“三有”动物养殖申请不复杂

　　冷华回应道，针对野生动物对农民生产生活造成的损失问题，从去年开始，云南省实行了野生动物肇事公众责任保险制度，由各州市向保险公司投保。

　　省林业厅野生动植物保护与自然保护区管理处副处长杨芳表示，野生动物肇事赔偿标准基本上由地方自己制定，保险公司有针对某一个县或者某一个州市统一的标准。农户可以把损失的情况作为保险理赔的案件报到保险公司，由保险公司或者林业行政主管部门派出查验组，去现场查验，如果符合理赔范围，就按照一般保险理赔程序进行。

　　杨芳表示，云南省从去年才开始野生动物肇事公众责任保险全覆盖，因此相关工作还在完善之中，下一步，将通过媒体向公众公示申报理赔程序。

　　“三有”动物，是指国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。今年3月，网友“陈中山”提交了勐海县“三有”动物养殖申请，当时，林保站站长表示很快就能办下来，但是，“后面又说2016年都不一定能办下来，没有打字机，打不了申请”。之后，“陈中山”在西双版纳州政府网站上看到，这样的申请只需几个工作日便可办结。“陈中山”开始疑惑了：“这个到底怎么办，规范的流程是怎么样的？”

　　对此，冷华回应道，“三有”动物驯养繁殖许可证，原来的办理权限在省一级，简政放权之后，审批权就下放到州市一级了。冷华强调，“没有打字机”不是无法办理申请的理由，省林业厅将责成西双版纳州林业局和勐海县林业局核实情况，若“陈中山”已达到办理三有动物驯养繁殖许可证的条件，就责成西双版纳州及时予以办理。

　　说到办理条件，杨芳介绍道，申请养殖“三有”动物，要有合法的种源来源，符合条件的养殖场地，以及相应的技术人员，比如兽医等。在办理时限方面，除去专家论证和现场考察、现场调研的时间，还要看当地政府对外公布行政许可事项受理的时间。（记者  杨富东）