松原市第五届人民代表大会第三次会议开幕
李相国作《政府工作报告》。记者徐守俊摄
开幕式现场。记者才原摄
本报讯（记者刘德喜吕崯琭） 昨日上午，松原市第五届人民代表大会第三次会议在市政府宾馆会议中心隆重开幕。肩负着全市人民的重托，来自各行各业、各条战线的307名人大代表汇集一堂，履行神圣职责，发挥代表作用，共商松原发展大计。
大会执行主席高福平、刘玉忱、王成胜、王铁汉、王兴顺、郝春风、迟振军、王晓敏、夏远彬、呼和少布、孙汉章、高晓天、周凤来在主席台前排就座，大会主席团其他成员及特邀人员在主席台上就座。市人大常委会主任刘玉忱主持会议。
市长李相国代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告全面客观地回顾了过去一年工作的成绩和存在的问题，科学准确地分析了我市发展面临的总体形势、机遇和挑战，深入细致地安排部署了2015年工作。
报告指出，过去一年，是我市实施“十二五”规划的关键一年，也是我市发展进程中很不平凡的一年。面对宏观经济环境趋紧、油气量价齐跌等多重挑战与考验，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全市各族人民紧紧围绕“转型发展、富民强市，建设幸福松原”，砥砺攻坚，开拓奋进，科学调整并完成了计划指标。预计全市地区生产总值实现1740亿元，同比（下同）增长6.8%（不变价）；地方级财政收入完成62.5亿元，增长0.8%；全社会固定资产投资完成1168亿元，增长15%；社会消费品零售总额实现555亿元，增长7.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到26850元和11000元，分别增长3.5%和9.9%。
报告指出，刚刚过去的一年，全市上下努力加快经济转型，着力改善城乡面貌，推进全面深化改革，持续增进民生福祉，各项事业协调发展，社会保持和谐稳定，朝着全面建成小康社会又迈进了坚实一步。坚持稳中求进，经济实现平稳较快发展，增长速度与经济质量、发展效益的同步提升；深入实施“美丽家园”行动计划，城乡面貌显著改观；凝聚改革开放正能量，经济社会发展活力不断增强；着力保障和改善民生，人民生活持续改善，全面完成66件民生实事，实现了推进发展与改善民生的互融联动；切实加强社会治理，社会保持和谐稳定；扎实开展党的群众路线教育实践活动，政府自身建设不断加强。
报告从发展环境、资源利用、产业结构等方面深刻剖析了我市发展需要面对的困难和问题，并指出，2015年是完成“十二五”规划目标收官之年，也是松原转型发展关键之年，既面临难得机遇，也面临巨大挑战。政府工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委、市委全会精神，积极适应宏观经济新常态，紧紧抓住国家实施新一轮振兴东北和我省建设西部生态经济区战略机遇，以“转型发展、富民强市，建设幸福松原”为工作主题，以稳中
求进、稳中求好为发展导向，探索新思路，挖掘新动力，激发新活力，强力推进转型攻坚、增长攻坚、改革攻坚、惠民攻坚，科学施策，开拓进取，努力开创松原经济可持续发展和包容性增长新局面。全市经济社会发展主要预期目标是，地区生产总值增长7%左右，地方级财政收入按可比口径增长3%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.5%和10%，城镇登记失业率控制在4%以内，万元GDP能耗下降2%。
报告强调，为完成好今年的目标任务，政府要具体做好七个方面重点工作，一是致力于稳增长，推动经济规模实现新扩张；二是致力于调结
构，推动发展质量获得新提高；三是致力于促改革，推动发展活力得到新增强；四是致力于强功能，推动城乡建设彰显新风貌；五是致力于惠民生，推动人民生活取得新改善；六是致力于维稳定，推动社会治理达到新水平；七是致力于塑形象，推动政府建设实现新转变。
市人大常委会副主任王铁汉受市第五届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。报告指出，过去一年，在市委领导下，常委会紧紧围绕经济发展大局、幸福松原及和谐人大建设、履职方式完善和创新，认真履行职责，依法开展监督，较好地完成了市五届人大二次会议确定的目标任务。全年共开展视察、调查活动6次，对5部法律法规实施情况开展了执法检查，听取、审议“一府两院”专项工作报告7个，作出决定决议9项，依法任免国家机关工作人员91名，督办人大代表意见、建议77件，配合全国及省人大开展“三查（察）”活动13次，为松原经济社会发展做出了积极贡献。报告指出，2015年，常委会工作将认真贯彻党的十八届三中、四中全会和省委、市委全会精神，紧紧围绕市委提出的“转型发展、富民强市，建设幸福松原”总体战略展开工作，持续发力，积极主动适应经济新常态，围绕改革、发展依法履职，围绕法治、民生守宪尽责，努力为松原经济社会发展做出新贡献。一是要助推依法行政，合力构建法治松原。二是要助推经济发展，合力构建幸福松原。三是要助推生态和谐，合力构建美丽松原。同时，常委会还将在发挥代表主体作用、加强自身建设方面实现新提高；立足改革，在丰富监督方式、推进人大工作创新方面实现新突破。
会议还听取了市中级人民法院院长程凤义所作的《松原市中级人民法院工作报告》、市人民检察院代检察长张宝才所作的《松原市人民检察院工作报告》，还进行了其他事项。
参加市政协五届三次会议的市政协委员，市政府组成人员，市委、市政府副秘书长和市直各部门、各人民团体、中省直企业主要负责人列席会议。
