朋友圈卖食品要持证上岗 网上美食戴“紧箍咒”

麻辣小龙虾、个性蛋糕、秘制火锅蛋糕、烘焙糕点……如今，很多网友一打开微信，就会被朋友圈里，打着私人定制、私房秘制，食品售卖信息“狂轰滥炸”，这些食品最大的卖点就是“味道纯正、选料上乘，手工制作”。

作为网销商品，买家在购买前，也会对商品“各类资质”抱有怀疑的态度，但多因“朋友或朋友”的个人信誉担保，和相关法律的缺失，最终放弃了继续求证。

正是这种缺失的信任，让诸多食品微商创业顺畅，生意兴隆。

不过，眼下这种备受争议营销模式，今后或将被戴上紧箍咒。14日，新文化记者了解到，日前，国家食药监总局相继发布，《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》前者首次将网络经营食品纳入监督管理范围。

山雨欲来

“网销”美食今后网销要办证

国家食药监总局8月18日发布《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿）。按照官方透露的信息，9月18日前将是意见稿反馈意见、建议“集合”最后的时间。

据了解，意见稿对网络食品经营者的义务、网络食品交易第三方平台提供者的义务、网络食品经营活动监督管理、法律责任等内容进行了规定。网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，并在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、许可证件或者备案凭证；未取得食品经营许可或者备案凭证的，不得从事网络食品经营活动；网络食品交易第三方平台如不能提供经营者具体信息须担责。

意见稿明确规定，网络食品交易违法行为由网络食品经营者经营许可、备案所在地或者工商营业执照登记所在地县级以上食药监部门管辖。不能确认网络食品经营者所在地的，由第三方平台所在地食药监部门管辖。未经许可或者备案从事网络食品经营的，由其所在地县级食药部门管辖。省级食药监部门对网络食品违法案件查处结果及时汇总，并上报国家食药监总局。

其中第四条明确，“食药监部门为网络食品经营的监管主体。

这意味着，如果正式意见出台，今后在网上卖食品的商家也要和实体商家一样办证备案。

市场现状

“自制”泛滥信息有选择公开

网络食品售卖有法可依，箭在弦上。那么眼下的眼下市场现状如何？

新文化记者在随后的调查采访中发现，目前在国内电商平台，也以即时通讯工具中，有大量商家，借助各自平台销售自制食品，其中食品大量存在。在这些平台中，搜索私人、自制类商品关键词后，诸如，海鲜辣货、甜品、秘制酱肉等比比皆是，且定制价格不菲。

不过，记者发现，在光鲜产品宣传照片和商品文字介绍外，对与食品标准、有无防腐剂、配料、食品生产经营许可证等相关信息均无呈现。

实际上，商家中有选择的信息公开，消费者也是心知肚明。

“我经常的再网上卖一些食品，比如鸭脖、海丁，现在不咋敢买了，到手的包装盒，有的连商家品牌名的都没有，想想听可拍的，真要是吃坏了，想维权都没有啥凭证，都是在网上的卖的，不像实体店，好歹有个地方。” 长春 市民吴女士说，现在网络食品越卖越多，朋友圈到处都是，不规范也真是不行了。

意见背后的微商

有人点赞有人担忧

作为网络食品销售最集中的阵地之一，微信中的微商，受政策影响最大。因为在他们中间，有相当的一部分人靠着食品创业，致富。

经营要办证，营销要合法？微商们对于意见，又有怎样的观点。

作为创业者，夏先生做上微商不久，销售阵地为“朋友圈”，而创业的项目则为颇为潮流的私人蛋糕、甜品销售。

但被记者问及，如何看到目前征求意见时，对方说出了心里话。

“我现固定客户，有200多人，有朋友，也有朋友介绍买家，圈子相对封闭，可以说靠着高品质工艺和用料，每月有万元收入。”他说，因为一直是用诚信经商，并且拥有独立工作室，也没有办过什么证件，但是仔细读了一遍意见稿发现，这是一个好事。对于消费者，好的商品固然重要，但是大家更看重的是食品安全，要想走的稳，走的远必须要有正规手续。对于没有正规生产能力的不良微商，在正规手续商家面前，劣势将非常明显，这有利于诚信商家的成长。

他表示，预计正式意见出台后，会有相关的申报流程，届时会第一时间办理相关证件。

同样的问题，曾有过食品、水果销售经历的微商刘禹成认为，方向肯定是好的，但如果落地，是执行起来会有一定难度。

“现在来看，还需要很多后期细则匹配，生产地点、面积和卫生状况有何标准，自制食品，都有秘方，要不要全都申报到位，不写全不规范，写全了涉及商业秘密，现在这些都还看不到。”他说，另外朋友圈相对私密，如果没有人举报，少数人肯定有侥幸心理，特别是追求短期利益的人，不会主动办理，法规执行力度，有待观察。

行业研判

从野蛮成长到规范经营

意见稿出台，申报需要哪些流程？记者为了第一时间了解这一情况，当天曾致电国家食药监总局相关部门，但因总机提供电话无人接听，最终没有获得相关信息。

不过，此前，青岛一家媒体曾有过报道，对此有过这样的描述。当地食品药品监督管理局相关工作人员也表示，根据相关规定，厂家自产自销食品，应取得生产许可证和工商营业执照;销售预包装食品的食品经营者应取得食品流通许可证和工商营业执照;餐饮单位应取得餐饮服务许可证、工商营业执照。目前，除了同时在实体店与微信上销售食品的商家外，该局未接到食品微商前来办理证件或备案登记的申请。等《网络食品经营监督管理办法》正式施行之后，他们将严格按照要求，及时督促食品微商办理相关证件。

不可否认，基于互联网下的行销模式，正在释放着巨大的红利。作为网络食品售卖者，绝佳平台的此前，为他们提供了无限商机。那么，意见稿的出台透露了哪些讯号？

吉林 大学经济学院副教授丁肇勇认为，不论是传统，还是新兴。食品安全无小事，规范有证经营，明确其食品安全管理责任，依法应当取得许可证的，是不可逆的潮流。对于电商、微商而言，国家出台意见稿，其实所传递是一种积极信号，合理引导行业的繁荣，让野蛮成长朝着规范经营过度。

“根据目前实体店申请情况，积极主动办理一些合规证照，所花费的精力、财力对多数人来说，都是能够承受的，。”他认为，网络食品销售行业，未来将会拼诚信、拼资质、拼品质，没有这些，很难生存。

新文化报（栾喜良）