新兴经济体与发展中国家声音越来越响亮

11.07.2015  15:59

        此前不太为人们所熟悉的俄罗斯南部城市乌法,因举行的“金砖”、“上合”双峰会而受到世界关注。7月9日~10日,金砖国家和上合组织成员国领导人在乌法的共同发声,让世界舆论无法漠视和轻视。

        金砖国家已成为一股强大的金融力量与政治声音

        金砖国家领导人第七次会晤,7月9日在乌法举行,会议发表了《乌法宣言》及行动计划。在宣言中,金砖国家对乌克兰局势、伊朗核谈、巴以和谈、国际反恐等国际事务中的重大政治事务,以及世界货币基金组织的改革等国际经济领域的问题,表明了自己的态度。

        对于金砖国家领导人的会晤与联合发声,美国智库对外关系委员会当代发展研究所主任谢尔盖·库利克撰文评论称:“金砖国家集团打算成为在全球治理中一个有影响力的角色。”布鲁金斯学会印度中心外交政策高级研究员西杜也发表了类似观点,他在一篇文章中认为:“金砖国家在新兴的多极世界上已成为强大的金融力量和政治声音。金砖国家正着手雄心勃勃的项目,以改变在全球事务中的位置,并促进自身的社会和经济发展。

        新兴国家金融安全网正在逐步建立

        在金砖国家的务实合作上,金砖国家应急储备安排和金砖国家新开发银行的建立备受瞩目。

        西杜在他的文章中认为,设立金砖国家应急储备安排的“资金池”,是“一个显著的壮举”,但“金砖集团最成功、最突出的表现,可能就是以建立金砖国家新开发银行(NDB)的方式,回应已经过时并拒绝进行改革的布雷顿森林体系。”西杜指出,虽然金砖国家新开发银行也面临一些挑战,比如在银行如何从主权国家市场融资,以及如何确定优先项目的标准,这些问题都需要解决,但“它的创建受到了广泛的欢迎”。

        金砖国家新开发银行的建立,与前不久中国倡导建立的亚洲基础设施和投资银行(AIIB),免不了会被放在一起比较一番。对此,俄罗斯经济发展部长阿列克谢·乌柳卡耶夫在接受媒体采访时明确表示:“亚投行和金砖国家新开发银行可以共存。我们的经济发展面临的投资不足问题如此严重,我认为亚投行、金砖国家新开发银行和其他银行,都将有空间和投资领域。

        中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员杨进,在接受中国青年报记者采访时认为:“不管是金砖国家的新开发银行还是亚投行,实际上都遵循的是金砖国家构建新兴国家金融安全网的做法和思路。因为,仅依赖某一机制或某个单一的金融组织,是不能保障不同地区、不同发展层次国家的金融安全的。

        杨进指出,成立金砖国家新开发银行,可以进一步丰富过去已有的金融合作机制,将来,它与其他机制可以互相整合,形成一个网络,为新兴市场国家和发展中国家提供更多的获取金融支持的渠道。不同的金融机制,将来很可能在各自的领域形成专业化和有差异的侧重点。“这些机制之间不是竞争关系,不会产生混乱。”杨进说。

        人民币国际化将进一步深入

        金砖国家内部建立新的金融机制和金融机构,也让外界对“人民币国际化”的趋势越发看好。

        印度智库国防研究与分析研究所(IDSA)的研究员贾甘纳特·P·潘达博士,日前在题为“乌法可能会成为属于‘元’的时刻”的文章中指出,“乌法的金砖国家峰会,可以帮助人民币脱颖而出。首先,它可以推动人民币与新兴市场货币间的直接转换,从而削弱美元的霸主地位。其次,金砖国家的地域分布,可以帮助人民币跨洲际推广。金砖国家可以帮助中国应对西方关于人民币币值过低的指控。

        对此,杨进也对中国青年报记者表示,事实上,目前人民币的国际化已经在一定范围内实现了,包括成立人民币海外结算中心、边境上的人民币结算,以及与多国的货币互换协议,等等。但随着金砖国家新开发银行和亚投行等金融机制的建立、不断成熟与相互配合,人民币的国际化将进一步深入。

        “上合”扩员有利于欧亚大陆整合

        除了金砖峰会,上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议,也于7月9日~10日在乌法召开。此次上合组织峰会最受外界瞩目的议题,是上合组织成立14年以来的首次“扩员”。在这次峰会上,巴基斯坦和印度加入上合组织的程序的正式启动。

        对于此次“扩员”的时机,杨进对中国青年报记者分析认为:“上合组织此次正式启动扩员程序,首先是因为上合组织的发展到了一个相对成熟的阶段。上合组织已逐渐成为一个促进区域内不同国家经济发展、安全和人文交流的平台,它所秉承的公开、透明的原则,得到了相关各国的认可。因此可以说,上合组织在此时启动扩员程序是一个相对成熟的时机。杨进认为,印度和巴基斯坦作为南亚地区的两个重要国家,他们的加入,对大中亚地区的整合、对整个欧亚大陆的整合,从总体上来说是有利的。

        还有分析认为,对于中国而言,印度和巴基斯坦作为中国“一带一路”战略中的两个重要国家,对于“一带一路”倡议的落实将起到积极作用。同时,作为美国及其盟国势力范围之外最有影响力的国际组织,上合组织在吸纳印度和巴基斯坦后,在国际反恐和解决边界争端等问题上,也将起到更加积极的协调作用。       

(责任编辑:贾晓敏  )