斩断不合格食品“上山下乡”黑链条

我省在推进农村食品市场“四打击四规范”专项行动中，既积极调动各方面力量严厉打击违法违规行为，又注重探索建立和完善农村食品市场长效监管机制。针对农村经济发展水平相对偏低，食品安全意识相对淡薄，假冒伪劣食品容易向农村地区聚集的实际，持续强化食品批发企业源头防控，把食品送货车监管管理作为加强流通监管的重要抓手，下大力气杜绝“五无”食品和过期食品流向农村市场。

近日，省食品药品监督管理局制定了《吉林省食品流通环节食品送货车监督管理制度》，并广泛征求意见，有望今年年底前在我省全面实施。《制度》要求全省食品送货车实行统一备案、统一编号、统一标识，将食品流动配送商姓名、车牌号以及配送食品的种类、名称等，及时向社会公示。针对乳制品、冷鲜肉等特殊种类食品，配备冷藏、冷冻或恒温设备，保证食品在运输途中不会腐败变质。同时，将车辆管理与食品药品电子追溯系统结合起来，在食品运货车上配备电子追溯系统移动终端，实现票据打印、库存统计、近效期预警、GPS定位等实用功能，实现经营信息动态管理。实行食品运货车备案管理后，方便食品经营者日常管理，便于监管人员执法检查，有利于社会公众监督，能有效遏制不合格食品在市场上流通。

我省敦化市先行一步，目前已对472辆食品送货车实行了备案管理，取得了初步成效。11月17-18日，省食药监管局领导带领工作组，深入敦化市部分食品批发企业现场办公，重点围绕新的要求，具体指导食品运货车监督管理工作细节，研究设计随车票据台账，了解车载终端功能需求。与延边州食药监管局、敦化市政府和市场监管局领导及部分企业代表召开了专题座谈会，就食品运货车监督管理具体事项征求意见、梳理问题、探讨办法，为在全省实施送货车监督管理工作进行系统调研。

省食品药品监督管理局领导强调，推广食品运货车监督管理工作，目的就是要切断不合格食品的流通渠道，特别是斩断假冒伪劣食品流向农村市场的“黑色链条”，保障公众饮食安全。为此，要明确责任，企业是食品安全的责任主体，要切实负起第一责任人的责任，地方政府要积极扶持，监管部门要依法依规加强监管；要紧贴实际，充分考虑食品批发企业发展、从业人员生存需求和消费者生活需要，不能贪大求全，软硬件要实用、简便、节约，运送的食品必须实现“来源可追溯，去向可查询，责任可追究”；要强化培训，有针对性地对食品经销商和运货车经营者进行专题业务培训，确保熟练掌握车载设备和追溯系统的操作使用。