改革凸显历史自觉与担当

原标题：改革凸显历史自觉与担当主动适应新常态，及时回应社会关切

　　2014年，从简政放权到全面推进依法治国，改革的历史自觉、历史担当更为凸显，全面深化改革的趋势和氛围正在加快形成。

　　把握增长、转型和改革高度融合的特点，改革主动适应经济发展新常态。面对“三期叠加”，着眼于形成新的经济增长点，改革突出了精准发力，在释放市场活力、形成创新驱动新格局上取得重要进展：简政放权力度明显加大，提前完成本届政府削减1/3以上行政审批事项的承诺；以资源要素市场化为重点的价格改革、以发展民营银行为重点的金融改革、以土地经营权有序流转为重点的农村土地改革等稳步推进；服务业市场开放明显提速，无论是生产性服务业还是养老、健康等生活性服务业都加快了对社会资本的开放步伐。

　　改革及时回应社会关注的重大问题，更加关注民生。改革进入深水区，有效回应社会诉求成为凝聚共识、形成动力的关键。2014年，改革在解决社会重大期盼上取得多方面进展：加快社会保障制度改革，推进城乡养老制度对接；城乡户籍制度、基本公共服务一体化进程加快，棚户区改造力度加大；启动央企高管薪酬改革，深化收入分配改革取得突破；社会长期关注的高校招考制度改革破冰。

　　深化改革与依法治国互为动力、相互支撑，成为今年全面深化改革的一大亮点。全面深化改革的总目标是国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会《决定》提出建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，是建设法治中国的行动纲领，是国家治理转型的历史标志：用法律划清政府与市场的边界，有利于加快“使市场在资源配置中起决定性作用”的经济转型与改革；用法律的手段调整重大利益关系，有利于推动保障社会公平正义的社会转型与改革；用法律推动政府转型与改革，有利于深化行政体制改革，实现国家治理法治化。

　　2015年，我们要以敢于啃硬骨头、涉险滩、过深水区的勇气，持续打响全面深化改革的攻坚战。

　　（记者 刘志强整理）