“改”出活力 “扩”出效益
一汽丰田（长春）发动机有限公司生产车间。
饭田(长春）橡塑有限公司生产车间。
长春派格汽车塑料技术有限公司生产车间。
考泰斯（长春）塑料技术有限公司扩能项目。
大陆汽车电子（长春）有限公司生产车间。
大陆汽车电子计划在未来5年新增投资10亿元；丰田准备引入全新的TNGA发动机项目；江森、奥托立夫两家企业把计划在天津和青岛的项目拿回长春经开区生产……今年，长春经开区已有18户亿元以上工业企业明确了技改扩能投资计划，预计“十三五”期间可新增产值150亿元以上。
在东北经济下行压力依然较大的情况下，是什么让这些企业坚定信心在长春经开区进行技改扩能、增加投资？
一方面，这源于企业长远的发展目标，要在未来市场竞争中占得先机，让生产经营走得更远、更好，迫切需要技改扩能；但更重要的是，源于长春经开区对企业的大力支持，让企业坚定了技改扩能的信心。
长春经开区把抓好现有工业企业扩能改造作为做大工业底盘的重要手段，切实加大扶持、强化服务。
在服务机制上，实行“企业服务日”、“企业对接日”、重大项目“小秘书”制等。其中，“企业服务日”自年初开展以来，了解企业反映的困难和问题104件，已解决65件，其余问题都已明确完成时限；
在政策环境上，出台了含金量高、操作性强的“一主八辅”政策，对企业投资落位、扩能改造、科技创新等给予重点扶持。一汽丰田发动机已经获得1000万元的奖励，切实得到实惠。
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正是这一系列“精细化、保姆式、零距离”服务，让企业对在长春经开区发展充满信心。
争先恐后谋技改，长春经开区工业转型升级天地宽。在长春派格公司，手工包边每人每天只能包5套，引进包边机后不到5分钟就能包一套，能大大缩短生产时间、提高效率，质量和精度也更有保证；在邦迪汽车系统公司清洁房里，十几台设备自动运作……
这一幕幕热情高涨的生产场景，成为经开企业通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料和改造提升生产设施、工艺条件及生产服务，来实现内涵式发展的有力注脚。
当前，在“中国制造2025”、“工业4.0”的滚滚浪潮下，长春经开区企业抢抓机遇，竞相上演新一轮“车间革命”，技改扩能唱起主角，成为全区产业转型升级、经济持续健康发展的重要推动力。
有中生新强存量，18家企业技改扩能正在“进行时”
长春经开区高度关注存量企业扩能发展，结合转型升级、科技创新的需求，积极而为，为企业排忧解难，全力助推企业做大做强，充分发挥出企业的后发优势。经开区从政策、资金、要素等多方面为企业提供帮助，坚定了企业在经开区发展的信心，目前效应已经开始显现：
大陆汽车电子计划在未来5年新增投资10亿元；丰田准备引入全新的TNGA发动机项目；江森、奥托立夫两家企业将计划在天津和青岛的项目拿回经开区生产；邦迪汽车系统公司将新建具有国际先进水平的高清洁度汽车高压直喷燃油导轨项目，建立汽油直喷燃油导轨的研发和制造基地……
通过对区内亿元以上产值的工业企业投资情况摸底，有18户企业已经明确2017年技改扩能投资计划，其中：固定资产投资5000万元以上技改扩能项目10余个，总投资将达12亿元，项目投产后每年将新增产值30亿元。预计这些项目在“十三五”期间可新增产值150亿元以上。
工业企业基数大为长春经开区做好“存量扩张”创造了得天独厚的条件，通过存量扩能，不仅能减少招商成本，而且可以迅速见效，长远看能使企业做大做强。因此，长春经开区把抓好现有工业企业扩能改造作为做大经开区工业底盘的重要手段，加大扶持，强化服务。这18户企业明确技改扩能投资计划，说明长春经开区多年积累的产业优势正逐步转化为发展优势。
技改扩能是推动工业增后劲、扩总量的一大捷径、一大潜力和一大优势。如今，长春经开区掀起技改扩能热潮。各工业企业的车间里，生产线满负荷运转，工人在各自岗位上紧张地忙碌，一派繁忙景象。
走进长春派格汽车塑料技术有限公司生产车间，23台高大的注塑机“轰轰”地运转着，一台吊车正忙着搬运材料，多名技术专家和工人在旁组装新机器。该公司今年新引进了包边机、高光双料注塑机、涂胶机等先进设备，增强自动化程度。共投资6200万元的新增奥迪Q5、C8、宝来等汽车内饰板生产线，目前正在进行生产模具试加工，预计明年正式投产。
考泰斯（长春）公司在经开区重新选址，投资3亿元引进新设备进行扩能，应用新一代燃油系统技术，为客户提供能够满足未来排放标准的产品，同时，开发新产品视野清晰系统及自动驾驶解决方案。公司计划到2020年，生产规模从当前年产汽车吹塑燃油箱43万台套扩大到75万台套，年产值达6亿元。
为扩大生产规模，增加产能提升效益，邦迪汽车系统公司计划新建具有国际先进水平的高清洁度汽车高压油轨生产线项目，建立汽油直喷燃油导轨的研发和制造基地。二期扩建项目计划投资1.2亿元，建设氢气提纯房及生产车间，并增加4条生产线。达产后，计划年产能600万只，增加年产值5亿元，将占汽油直喷燃油导轨行业市场份额的60%以上。
长春奥托立夫汽车安全系统有限公司扩建项目于4月中旬开工，目前已打完基础，预计明年1月竣工。新建厂房5461平方米，添置工艺生产设备，总投资约7000万元，主要生产安全气囊与安全带。
饭田（长春）橡塑有限公司生产车间里，工人们正在加紧生产车用隔音降噪产品。该公司今年项目新增投资1500万元，主营树脂系列防音材的研发制造。项目投产后，年销售收入预计新增5500万元。
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长春经开区不断促进已有工业项目加快转型，大力培育优质工业项目，在稳住工业“底盘”的同时，放手做大“增量”，努力做好“有中生新”文章，使传统支柱产业基础更加稳固。
在汽车及零部件产业方面，经开区将按全市着力形成350万辆整车规模的发展目标，不断壮大产业规模，促进企业生产工艺、技术、产能实现质的飞跃。
“车间革命”掀热潮，助产业迈向中高端
日前，记者到长春派格汽车塑料技术有限公司采访时看到，厂房内一角，高悬的吊臂，正配合着两位外国工程师将吊钩上的物件安在下方的半成品机器上。这是一台长宽各约四五米的设备，已初见雏形，它和附近整齐堆放的其他待安装配件都以亮眼的浅绿色为主色调，占据了大片场地，成为厂房里一道亮丽的风景。
“这是从德国进口的包边机，卖方工程师负责给安装调试。”公司总经理助理兼财务经理鲍一平边介绍边带记者来到另一处操作台，一些工人正人手一个汽车门内护板进行包边，“那机器投产后，干的就是这活儿！手工包边每人每天只能包5套，就得靠‘人海战术’，机器不到5分钟包一套，能大大缩短生产时间、提高效率、降低人工成本，质量和精度也更有保证——只要输入数据，出来的一批产品都是一个标准，避免了手工操作的差异，成品率接近100%。到时，6个工人就可以完成现在45个工人的工作量。”鲍一平认为，竞争日趋激烈，企业只有改变传统思路，向内部挖潜才能求得生存与发展。
派格公司除引进两种共8台德国包边机外，还引进了2台高光双色注塑机、1台涂胶机。涂胶机让喷胶从人工操作变成机械手操作，在产能节拍提高的同时，避免了胶对人体的危害，保护了操作者的健康，使生产过程更加环保。
这些设备需要在安装完成、并将生产的产品拿到德国进行多次实验和认证后，才能正式投入使用，预计投产时间将在2018年。鲍一平介绍，这些机器属于“非标准设备”，功能特定，不能像机床一样去换作别的用途、生产别的产品，所以特别贵，如高光双色注塑机，每台300多万元。不过，虽然前期需要投入大量资金，但见效快，能全面提升企业生产效率。
自动化、机械手、机器人……曾存于人们想象中的、高度自动化的“未来工厂”，如今在长春经开区捕捉到现实。“中国制造2025”、“工业4.0”浪潮下，经开企业悄然上演着新一轮“车间革命”，朝智能工厂迈进，许多原来由人工完成的工种环节，正如派格公司里的包边、喷胶工序，逐渐被工业机器人取代。
走进邦迪汽车系统（长春）有限公司宽敞高大的厂房，不见人头攒动的场景，只见各种“高大上”的现代化设备排列组合，井然有序。为数不多的身穿工作服的工人或盯着显示屏、或操作着电脑，指令一下，发起“机器人总动员”，大大小小的机器轮番上阵，流水线上加工、装配、测试等环节自动完成……
“这间厂房8000多平方米，一部分生产制动管，一部分生产燃油管。200多台机器中，60%是生产制动管的，每班只有四五十人在管着。像制动管密封头，5秒钟就能生产一个，8台机器一个人看着，进行测量、检验工作，看产品是否合规格。另外，清洁房里使用了完全自动的生产线，十几台设备自动运作，不需要人看着。”公司运营经理盛广波介绍，公司从2012年开始投入自动化，每年产值都保持两位数增长，人员却没怎么增加，员工挣得比以前多得多。
“只有先人一步，才能胜人一筹。技术引领市场，在市场竞争中依靠关键技术转型升级，就能赢得市场先机。”邦迪公司工厂经理董立峰说。长春经开区很多企业都说过类似的话、秉持着同样的理念，“企业若想长旺不衰，立于不败之地，必须进行技术改造，注重产品质的提高。”“面对市场的竞争压力，企业要想突围、继续向前发展，就必须不断创新。”……他们视技改如生命，在技改上敢投入，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展，使企业做大做强，在推动全区经济稳定增长、工业转型升级等方面发挥着重要作用。
政策“东风”劲吹，呼应企业技改诉求
在长春奥托立夫汽车安全系统有限公司一万多平方米的生产车间里，50多条生产线正紧张运转着。公司总经理王辉指着排列紧凑的一条条生产线对记者说，“我们在生产管理上追求精益求精，单位面积产出特别大。”
奥托立夫主要生产安全带、安全气囊等产品。随着产品线的扩充、市场占有率的提升，公司现有设备和产能已不能满足市场需求，也远远满足不了公司的战略规划需求，因而着手进行产能的进一步扩充以及新技术、新产品的研发。
“从2012年初搬到这个工厂，公司业绩实现快速增长，经历五年的发展，现在进行第二次扩建，预计今年年底完成，为今后几年的发展做准备。”王辉说，现在汽车市场竞争很激烈，扩建是为了增强竞争力，主机厂一般提前一年到两年拿到新车型，公司需要提前规划，确定产量、生产什么样的产品、采用什么技术和设计、配备什么样的生产线。一个气囊就是一条生产线，公司预计新增20条生产线，需要扩展厂房将近5000平方米。
“已经到了不改不行、不扩不行的地步。厂房已经饱和了，想进一步发展，必须得有新的设施，否则后续增长无从谈起。”邦迪公司工厂经理董立峰说。
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经开企业以技术改造为进一步提升产品质量和市场竞争力的利器，让企业的生产经营走得更远、更好。
长春经开区通过走访调研，了解企业技改扩能的迫切需求，有的企业急需扩建厂房、增加生产线，有的需要引进新技术。很多企业在经开区发展年头多，到了需要通过技改扩能增强动力的关键时刻。
企业进行技改扩能并不是容易的事，涉及方方面面很多问题。经过了解发现，这些企业之所以有技改扩能的坚定决心，是因为：在长春经开区技改扩能，企业不是单兵作战，政府给予了大力支持。
除了实行延伸服务链条、扩大服务范围、全面掌握企业生产经营情况、帮助解决企业遇到的各类问题等举措，长春经开区更为加快促进工业企业扩能升级、做大做强，制定出台了支持工业企业扩能升级改造的实施办法，其中详细规定了企业获得奖励和补助的条件、标准。
推动现有工业企业技术改造，是促进工业总量扩张、后劲增强、实力提升的关键所在。长春经开区千方百计宣传政策、落实政策，提高政策知晓率，防止政策“休眠”。
有了政策的支持，打算进行技改扩能的企业有了底气、信心，没有技改扩能打算的企业，可能也会萌发技改扩能的想法。
派格公司鲍一平说，“去年10月经开区出台了支持企业扩能改造的政策，我们又借机上了几个新产品：宝莱的高光注塑、AudiQ5的门板和柱护板，还有AudiC8，预计2018年正式投产。”
政策的出台除了增加企业技改扩能的信心，有真正尝到政策甜头的企业吗？
“有，今年二月经开区奖励一汽丰田发动机1000万元，这也是政策出台后第一家得到奖励的企业。”长春经开区项目服务二局局长马红梅说，一汽丰田的技改项目6ZR发动机生产线已经正式投产，项目投资5亿元，是区里全力支持的项目。原先丰田发动机相当于在长春组装，而这个项目投产后，发动机的五大核心零部件就可以自己研发、自己制造，提高了自主研发能力。
含金量高、操作性强的政策，让企业真正得到实惠。相信，借政策“东风”，长春经开区会有越来越多的企业走上技改扩能的道路，拥有越来越强的发展动力。
强化精准服务，企业发展信心越来越足
“原先只想在今年把新厂房建起来，研发中心等其他工程本打算明后年再建。何主任两次带队到企业调研，了解我们的需求和未来发展的想法，跟我们集团领导也做过深入交流，还提了很多有益企业发展的建议性意见，比如可以考虑利用兴隆综保区的功能支持企业进出口业务。同时，他认为我们的汽车高压油轨生产线项目非常有前景，为了提前做好战略布局，在他的提议下，我们决定把工程都提前到今年来启动。”邦迪公司工厂经理董立峰介绍。
邦迪公司通过持续改善、优化内部场地布置，集约利用现有厂房2000平方米的面积，用于该项目一期生产。目前可达到年产能300万只GDI油轨，年产值3亿元，并已得到大众、通用、现代等更多客户厂商的项目。但受厂房面积、空间的限制，公司现已无法满足更多的生产及市场需求。
董立峰用“饱和”来描述目前厂房的状态，正如记者在其厂房内看到的，机器排布密集，几乎无法再安插进新设备。基于未来发展需要，公司在今年年初全面启动二期扩建项目，建设氢气提纯房及生产车间，并增加4条生产线。
“目前厂房建设已通过招投标确定了设计公司，正在按我们提出的技术要求出设计方案。年内可以开工建设，预计最快能在今年年底完成，研发中心等剩余工程预计明年完成。”董立峰说，经开区服务特别主动，有时想得比企业还超前，为了建厂房，区领导多次率规划、建设等部门踏察，当场拍板解决电增容、规划、选址、厂房落位等问题。在区领导的提议下，双方还建立起一个对接小组，由国控集团和企业分别安排专人对接，沟通顺畅，有事随时在小组中敲定，效率非常高，更坚定了企业的发展信心。
“用心服务”已成为经开区全区上下的共识。通过开展“精细化、保姆式、零距离”服务，经开区不断提升服务质量，提高服务效能，打造经开“软实力”品牌，赢得了众多区内企业的良好口碑，提振了其在经开区技改扩能、持续发展的信心。
理顺服务机制，组建了经开区软环境建设领导小组，重新界定招商部门和园区办的职能，对原有园区办职能进行调整，成立三个项目服务局，增设了软环境建设办公室，确保了软环境建设“有机构负责，有专人主抓”；
制定了重点项目定期调度制、项目包保责任制和项目服务秘书制以及重点任务督查制，确立了每月两次的“企业服务日”，通过QQ群和微信群等，进一步畅通了开发区与企业的联系渠道。“企业服务日”作为今年一项服务企业的创新举措，已形成常态化、制度化，即在日常服务企业的基础上，以问题和需求为导向，在每月第一和第三个星期二，以集中走访、企业座谈、深度对接等形式，集中解决企业在项目建设及生产经营中遇到的困难和问题。活动开展以来，管委会主要领导坚持带头走访，已走访企业55户，了解企业各类问题104件，其中已解决65件，其余39件都已明确责任部门、配合部门、负责人和完成时限等，由软环境建设办公室全程督办，直至问题彻底解决；
为企业发放服务企业联系卡、企业公开信，使企业在遇到各种困难时都能第一时间找到相关负责人。企业联系卡也是一张监督卡，明示了投诉渠道，相当于服务、监督、解难的一卡通……软环境建设加力，为企业减负，长春经开区多措并举，重拳出击。
“以问题为导向精准发力”也是经开区一个重要工作思路。紧贴企业需求，区相关部门千方百计帮助企业解决技改扩能中存在的问题，促使企业充分释放产能。马红梅介绍，有的企业反映厂房不够用，开发区就积极帮助企业寻找新厂房，或重新选址落位；有的企业需要资金扶持，就定期组织银行与企业对接。有户企业原来在经开南区，随着发展周围全被居民区包围，物流、出入都不方便，开发区帮企业转移到兴隆综保区发展，实现了当年的选址、建设、投产。另外，经开区正在筹备成立产业发展基金，现已进入启动前的最后准备阶段，该基金将用于支持战略性新兴产业发展，包括帮助光机所打造光电子产业基地。长光圆辰和长光华大的两个项目本来要落位到别处，后来看到经开区有这么多好政策、好服务，果断将项目落回经开区。
