我市公布政府部门责任清单

　　松花江网讯 1月8日，继此前公布了市政府部门权力清单后，市政府部门责任清单将在市政府门户网站、市机构编制网和市政务公开网亮相。这是在全省各市（州）中最早公布的政府部门责任清单，标志着我市基本建立了行政职权、责任事项、监管问责“三位一体”的政府权责体系，为我市率先实现法治政府建设新成效增添了浓重一笔。

　　责任清单是权力清单的对应配套制度，编制权力清单，主要是减权和限权，实现“法无授权不可为”；编制责任清单，主要是围绕责任和监管，实现“法定职责必须为”。两份清单的编制，可有助于解决政府管理越位、缺位、错位问题，防止行政管理不作为和乱作为。

　　此次公布的责任清单主要涵盖了五个方面内容：

　　一是责任事项，按照权责匹配一致、有权必有责的要求，将传统的“针对部门讲责任”变为“针对具体权力讲责任”，逐项梳理与行政职权一一对应的责任事项，将履行行政职权的程序细化分解为若干环节，明确了各个环节的法定依据。

　　二是问责依据，对应行政职权，逐项明确了行政机关及相关工作人员因不履行或不依法履行职责，予以问责的法定依据，梳理引用法律法规、规章及规范性文件355个。

　　三是职责边界，明确了部门（单位）的主要职责，重点理顺划分了24个部门、78项职责边界，明确了职责分工和牵头部门，分清了主办、协办关系。

　　四是公共服务，梳理了市直部门承担的为满足公民具体的直接需求所提供的基础性、经济性、安全性和社会性服务，重点梳理了36个部门、188项涉及基本民生需求的公共服务事项。

　　五是监管制度，针对当前食品、安全、环境等社会关注的领域，各部门分类建立了295个事中事后监管制度。

　　据介绍，该责任清单实行动态管理，将根据法律法规“立改废释”，以及依据上级简政放权要求和机构职能调整等情况适时调整完善。（江城日报记者/王准 编辑/王晓杰）