白城：强化行业场所管理完善社会治安基础防控网络

　　白城市公安局以全市特种行业专项整治行动为契机，从基础、实名、信息、创新四个方面入手，大力推进行业场所监督管理创新，积极建立完善的社会治安基础防控网络。　　

　　注重“基础”，规范管理。结合治安管理工作实际，对旅馆业、娱乐场所、上网服务场所以及公章刻制、印刷、汽修、废旧物品回收业等行业场所，进行全面摸底，确保做到“底数清，情况明”；按照“主动列管，动态掌握”的原则，要求各地基层派出所统一制作重点行业场所备案表、从业人员登记簿、治安管理责任书、检查记录、治安隐患限期整改通知书等工作资料，并及时更新档案内容，实现对行业场所的精细化、规范化、标准化管理；制定加强重点行业场所治安管理和严格宾旅馆网吧出租房屋治安管理等措施，明确行业场所阵地掌控的范围，规范重点行业场所归口管理、经营活动、治安管理和责任倒查机制。

　　注重“实名”，掌控实情。开展重点行业场所清理备案工作，对旅馆业、娱乐场所、刻字印章业、废旧物品回收业等特种行业逐家逐户进行了摸排清理，建立了档案，采集了基础信息；建立从业人员实名登记制度，完善对重点行业场所开办者、经营者和从业人员资格核查。进一步加大实名住宿、实名上网制度执行力度，明确了住宿、上网人员身份查验登记、信息上传、治安巡查等方面的工作要求，做到有章可循；坚持网上巡查、日常检查、不定期抽查相结合，对不按规定如实登记营业日志、营业登记簿的行业场所和未严格进行实名登记的宾旅馆、网吧，一经查实一律依法严处。　　

　　注重“信息”，快速反应。严格信息采集标准与录入规范，以信息的准确度和应用成效为基本要求，坚持“谁采集录入谁负责”原则，全警采集，做到基础信息、工作信息和信息变动不过夜，确保信息及时、准确、鲜活、动态；积极抓好信息的分析、比对、研判，大力开展网上查询、网上比对、网上办案、网上追逃，实现以物找人、以案找人，确保信息采、录、用过程有机统一；按照信息要求规范预警情报信息的处置机制，进一步明确旅馆业、网吧预警信息限时签收、限时处置、限时反馈责任。　　

　　注重“创新”，确保长效。针对旅馆业、娱乐场所、上网服务场所安防设施的特定标准，会同有关职能部门，在行业场所装修营业前，主动上门指导物防、技防建设，避免不达标重建造成损失。在营业期间着重指导行业场所建立健全各项管理制度，落实安全措施；定期组织行业场所负责人及从业人员岗位学习，先后组织开展了旅馆业从业人员培训、互联网上网服务场所业主培训等培训班，及时通报行业场所经营中暴露出的各种问题，详细讲解行业场所治安管理的相关法律法规，提升行业场所从业人员的法制意识和规范经营意识；对不如实登记或场所内发生违法犯罪行为的宾馆、网吧，坚决依法查处，并进行严格处罚。同时，重视群众举报线索，严管严查场所涉黄涉毒涉赌问题，不断提高行业场所守法经营的自觉性，达到了行业场所健康发展和职能部门良性管理双赢的目的。