吉林省住房和城乡建设厅关于立即开展房屋和市政工程施工安全生产检查工作的紧急通知

25.08.2016  19:44

   

   

   

   

   

   

   

吉建安〔2016〕27号 

   

   

   

各市(州)建委(住房城乡建设局)、长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局: 

    根据国务院安委会办公室对我省开展巡查工作的紧急通知要求,经研究决定,结合《吉林省建筑施工现场标准化管理达标考核办法》和《2016年建筑施工安全专项整治工作方案》要求,自8月19日至9月12日,在全省范围内开展房屋和市政工程施工安全生产工作检查行动。现就有关事宜通知如下: 

      一、开展房屋和市政工程施工现场安全生产检查 

检查重点内容:一是安全生产主体责任落实情况;二是深基坑(槽)的支护、降(排)水、放坡、安全监测及防护措施;三是脚手架和模板支撑体系,特别是高大模板支撑体系;四是对所有的塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮等建筑起重机械的检测合格报告、附着等配件的安装;五是高层脚手架悬挑梁固定情况,连墙件、安全网和脚手架铺设情况;六是施工现场及临时设施消防安全情况,重点是电气焊割场地、易燃易爆物品仓库、职工宿舍的消防安全措施;七是施工临时用电情况,现场配电箱及配电线路的老化损坏或失灵情况;八是临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等情况。 

      二、开展城市地下综合管廊工程安全生产检查 

检查重点内容:一是周边防护情况,包括对管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况。二是管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况。三是针对管廊内多工序交叉施工安全专项施工方案,施工临时用电、消防安全施工控制措施;各类孔口安全防护情况;通风与防尘作用安全情况;有毒有害气体监测情况;管廊交叉部位安全防护情况;管廊内警示标志设置情况。四是全面落实《吉林省城市地下综合管廊工程安全管理规定》情况。 

      三、开展城市轨道交通工程安全生产检查 

检查重点内容:一是城市轨道交通工程质量安全相关法律、标准规范及规范性文件贯彻执行情况。二是工程建设、勘察、设计、施工、监理五方主体及监测、检测、施工图审查等单位安全责任落实情况。三是全过程风险预防、预控及技术风险控制情况,安全风险事故应急管理情况。四是施工单位重点检查内容:施工单位在工程项目和各分包单位的人员资格、安全生产规章制度和安全质量机构的设置及专职安全生产管理人员配备情况;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的论证及审批情况;施工现场安全隐患排查、治理情况,安全生产标准化工作开展情况;审核特种作业人员的资格证书是否合法有效;审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。五是监理单位重点检查内容:监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工;定期巡视检查施工过程中的重大风险源的作业情况;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求;检查安全生产费用的使用情况;督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。 

 

      四、检查方式及时间安排 

    第一阶段:单位自查自纠阶段(8月19日至8月26日)。各建设、施工单位对项目安全生产情况依据《建设施工安全检查标准》(JGJ 59-2011)和《建设工程施工现场安全管理内业标准》(DB22/JT138-2015)进行一次自查和整改,并对检查出的隐患进行登记。将自查和整改情况形成《单位(项目)自查报告》,同隐患台帐于8月26日前报当地建设行政主管部门备案。 

  第二阶段:各地复查整改阶段(8月26日至9月2日)。各市(州)、县(市)、开发区(包括各类工业园区)建设行政主管部门对照《单位(项目)自查情况报告》对所有施工现场进行一次复查,并对新检查出的隐患和未整改的隐患进行登记形成新的台帐,督促隐患的整改工作。各市(州)将本地区自查复查情况和隐患台帐汇总后于9月3日前报省厅安全处(电子邮箱:[email protected])。 

  第三阶段:省厅督查检查(9月5日至9月12日)。在各级自查的基础上,省住建厅组织督查组对各地进行督查。重点督查各施工现场开展自查整改和各地建设行政主管部门开展复查督促整改情况。具体分组情况另行通知。 

    五、具体要求  

  (一)高度重视,严密部署。各地建设行政主管部门要高度重视安全生产工作,强化红线意识和底线思维,严密部署本地施工现场安全生产检查的各项工作。 

  (二)严肃认真,深入排查。各地要督促对所有项目进行深入查、彻底查、反复查,不走形式、不走过场,将事故隐患消灭在萌牙状态。 

  (三)严格执法,堵塞漏洞。对违法违规现象,要按照“四个一律”的原则,严格执法,坚决堵塞漏洞。省厅在督查中如发现执行不坚决、落实不认真、措施不得力、排查整改不到位的主管部门和企业将通报全省,并严肃追究相关人员的责任。 

   

   

   

                                吉林省住房和城乡建设厅 

                                      2016年8月19日