加快建设农业经营体系把活力“释放”出来

——全面深化农村综合改革，有序推进土地流转和适度规模经营，推动农村金融改革创新，加快培育新型农业经营主体，培育新型农民，充分发挥龙头企业带动作用，引导城市工商资本“上山下乡”，完善农业社会化服务体系，推动农业开放发展，发展品牌农业，探索电子商务模式，以新兴业态带动农业“接二连三”。

去年年初，东丰县黄河镇凤阳村开始出现“家庭农场”这一新型经营主体，过去一家一户如同“补丁”的小田地化零为整，逐步实现农业规模化、机械化生产。

年逾6旬的凤阳村党支部书记孙德义介绍，过去村里几分、几亩的水稻田到处都是，根本达不到机械化耕作条件。有了“家庭农场”后，村里原来2321块“小池子”变成213块“大池子”。这不仅让田地变宽了，增加了种植面积，也使机械化耕作得到了最大应用。

农民从土地里“解放”出来，孙德义已经给他们盘算出另一条出路。“村民喜欢守家在地的就在农场干活，年轻力壮的可以跟工程队进城，出国的年收入都能达到10多万。”

在吉林农村，新型经营模式正在深刻地改变着农民的生活和农村的面貌。专业合作社、家庭农场等众多新型经营主体的出现，依赖于土地流转， 依赖于正在深入开展的农村综合改革。

正是改革让一个全新的农业经营体系“诞生”出来，让农业的活力日益“释放”出来。

和土地打了半辈子交道的张玉山在公主岭市陶家屯村可是小有名气。去年，他以亩产超吨粮的成绩，在市里拿了个高产状元。

这几年，张玉山在种地上没少下功夫，不仅自己承包了13公顷耕地，还和村民共同成立了农机专业种植合作社，有技术和机械装备做支撑。

“资金一直是困扰我扩大土地经营规模的瓶颈问题，没想到农村土地确权能帮我解决大问题。”张玉山告诉记者，去年，公主岭市作为我省土地确权试点，确权后实现所有权、承包权、经营权三证分离，用经营权证抵押就可以到农行贷款，他承包的耕地测量和公示已经全部完成，但还没有到发证阶段。为了切实解决农民融资难、担保难的问题，政府为农民开绿灯，用农经局开出的土地经营权证明在经过农行审核后就可以实现贷款。

羊年春节前夕，他成为了公主岭市土地经营权抵押贷款试点的第一位受益者，贷款30万元又承包了30公顷耕地。张玉山说，解决了资金问题，让他进一步规模经营土地的设想得以实现。

土地制度的改革和农村金融改革创新，让黑土地成为可以盘活的资产，让农村土地有序流转、发展农业适度规模经营成为现实，也使新型农业经营主体的活力持续迸发。

通榆县苏公坨乡种粮大户魏静启家一年产3万多公斤谷子。要在以前，每年卖粮的时候都是他犯愁的时候。“粮贩来家收购的价格，一公斤顶多卖到5块钱多点儿。”按这个价格算下来，一年剩不下多少钱。去年年初，魏静启和县里的电商平台签订了包销协议，他以每公斤6元多卖给电商。“从种到收，每个环节都按照电商的标准严格执行。”魏静启说，只要保证品质，再也不愁卖粮了。

许多祖祖辈辈与土地为伴的吉林农民，惊喜地发现，自家地里收获的果实，不出家门口，就可以卖出个好价钱。现代农业经营模式正给传统农业插上“翅膀”，打开一个新的天地。

一个集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系正在显露雏形。

吉林的农业现代化之路刚刚起步，已是异彩纷呈，让人信心满怀。

2015年，吉林被纳入国家12个土地承包经营权确权登记颁证整省试点之一；

长春市九台区被批准为国家首批33个农村集体经营性建设用地入市试点之一；

梅河口、梨树、抚松、洮南、东辽，成为国家第三批现代农业示范区；

农作物耕种收综合机械化水平今年力争达到80%；

土地收益保证贷款今年力争全省覆盖，土地经营权抵押贷款试点今年要扩大到28个县（市、区）；

农业发展基金正在紧锣密鼓谋划设立；

……

春风朝夕起，吹绿日日深。

在春意萌动的时刻，这一片松江沃土正蓄势发力，开始一次新的飞跃。