省政协主席建议降价、定向销售临储玉米去库存

3月6日上午，吉林省政协主席黄燕明参加政协会分组讨论时发言，结合政府工作报告中有关农业结构调整的内容，他建议应该降价、定向销售临储玉米去库存。

黄燕明说，李克强总理的报告语言平实，生动易懂，对2015年工作总结实事求是、鼓舞人心，对2016年的工作也作了透彻深刻的分析和部署。总理在报告中特别提到加快发展现代农业，促进农民持续增收，用了相当大的篇幅讲解加快农业结构调整面临的形势，分析了粮食库存大幅增加、玉米市场价格下跌等问题。就玉米收储制度改革话题，他建议，要按照“市场定价、价补分离”的原则，坚持保证种粮收入不下降，不发生卖粮难的情况，这应该是我们制定政策的底线。可以采取保底收购、合理定价、差额补贴、价格公开等方式制定政策。以不亏损为前提，综合国内外市场价格来确定保底价格，一旦市场价格低于保底价，就全面收购农民手里余粮。要综合市场因素，确定合理收益价，当市场价低于合理收益价时，市场价与合理收益价之间的价差应该由中央财政统筹补贴。相关部门应该在春耕之前公布保底价格及合理收益价格，这样才能有利于农民及时调整种植结构。

黄燕明认为，粮食去库存，应该降价销售临储玉米，下决心以低于国际市场的价格销售，以此扩大国内饲料加工的消费，刺激玉米深加工出口。应该采取定向定价、定向竞价、竞价补贴等方式，定向向深加工企业销售临储玉米。可以在新粮收购期内对深加工企业进行补贴，补贴的费用可以由国家和地方共同承担。