四平市食药监局部署2016年食品生产监管重点工作
日前，四平市食药监局对全市食品生产监管重点工作作出部署。
按照“四个最严”和“四有五化”的监管要求，食品生产监管在着力构建长效机制、创新监管方式、科学防范风险、不断提升监管水平上下功夫，把4个方面工作、12个监管项目，分解成40个规定动作、8个自选加分项目进行“清单式”管理、量化式考评。为确保责任落实，制定了分级负责的责任清单，使每一项工作都有明确的责任人、时间表和路线图。食品生产监管工作正在稳步实施、有序推进。
构建长效机制。明确市、县两级日常监管责任，市局重点检查、抽查全市大型企业和高风险企业，县级局辖区企业日常监管全覆盖、网格化，公示每户企业的监管责任人。飞行检查成为双刃剑，既对企业又对日常监管机构，每季不少于1次。责任约谈成为常态，直对监督抽检问题严重、监督检查问题较多企业。信息公开加大力度，对每户企业的日常监管、产品抽检、飞行检查、责任约谈、企业信用等信息全面公开。
改革监管方式。将粮食加工品等低风险食品许可审批权逐步下放到县级局，同步做好检查指导，确保放得下、接得住、管得好。将生产企业按所生产食品的固有风险和生产过程管控水平，确定每个企业的风险等级，低风险企业每年检查1-2次，较低风险2-3次，中等风险3-4次，高风险4-6次，检查结果记入该企业信用档案。信用档案由辖区日常监管机构建立和记录。总结去年食品“阳光生产”试点经验，持续推进“透明+视频”车间建设，鼓励企业充分运用“互联网+”的优势，与智慧食药安全监管平台的互联互通，实现监管效益和社会效益最大化。
科学防范风险。整治重点食品，主要是乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、食品添加剂。防控重点问题，主要是非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂行为。开展问题研究，确定1-2个重点监管品种进行风险问题研究并形成研究报告，为防控重点食品风险提供借鉴。建设追溯体系，重点抓好白酒、食用植物油生产企业，先行试点，稳步推进。突出食品小作坊，彻底摸清辖区小作坊监管底数，逐户建立监管档案，加快推进许可管理进程，依法查处取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”。
突出事中事后。严格执行即将实施的《食品生产经营日常监督管理办法》，全面加强企业监管，尤其加强对停产后复产、新开办、新换证企业许可条件保持情况的检查，在进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回上，督促企业落实主体责任。全面做好本级抽检和上级抽检不合格产品生产企业核查处置，对监督检查中发现的违法违规企业和上级交办或移交问题线索的企业，依法依规查处，使“四有五化”监管年活动在食品生产环节收到实效。
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