关于2015年省供销合作社重点工作完成情况的通报

12.01.2016  16:37

吉合办字〔2016〕3号

  关于2015年省供销合作社重点工作完成情况的通报   各市(州)、县(市、区)供销合作社,省社机关各处室、直属各单位:             2015年,省社将年度重点工作分解为10个方面35项,并逐一落实了目标责任制,明确由省社领导牵头负责、责任处室(单位)及主要负责人组织落实。一年中,机关各处室、直属各单位认真贯彻落实省社党组决策部署,紧紧围绕确定的目标任务,加强组织领导和统筹协调,细化工作责任和工作措施,明确推进实施时序节点和方法步骤,  精心组织,狠抓落实,较好地完成了省社重点工作任务。现将有关情况通报如下:             一、总体完成情况   2015年度全省供销合作社系统及省社本级改革发展重点工作总体完成情况较好,全省供销社经济发展的主要目标均完成或超额完成任务。10个方面35项重点工作任务按计划完成和按时序推进的有33项,受客观因素影响结转到2016年完成的2项。             二、具体目标任务完成情况         (一)综合改革与试点工作方面。完成了代拟稿起草工作,省委省政府10月12日印发了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(吉发〔2015〕18号);起草试点方案,省政府11月17日出台《全省供销社系统综合改革试点方案》(吉政发〔2015〕42号);在做好四平等3个单位试点基础上,综合改革试点面扩大到3个省辖市、2个扩权强县和12个县(市、区)供销合作社;全面总结树立四平、辽源、蛟河、永吉、榆树等地的改革经验,11月25日在吉林市召开了系统综合改革试点经验交流会。这方面的5项重点工作全部按时完成。         (二)农村金融合作服务方面。积极探索开展金融合作服务,全省农民内部资金互助合作社发展9个(每个市州1个)。省社与吉林九台农商银行、吉林省建设银行签订了《战略合作协议》,与人保财险吉林省分公司签署业务合作方案。这方面的2项重点工作按时完成。         (三)农村土地托管服务方面。积极引导基层供销社参与农村土地流转,开展土地托管服务,全口径统计实现土地托管面积达到13.6万亩。这方面重点工作已经超额完成。         (四)农村电商平台建设方面。敦化、蛟河、东丰3个市县完成了与全国总社电子商务平台对接,省社筹建注册电商公司,正积极与全国总社电子商务平台对接,参与“淘宝特色中国”项目、推动全系统电商平台资源整合工作正在按时序推进。         (五)“十三五”规划编制工作方面。按《方案》要求,完成了《吉林省供销合作社“十三五”时期改革发展规划》的组织协调、编撰起草、征求意见、评估审议、上报下发等工作,按时完成该项重点工作。         (六)农村现代流通方面。积极推进“新网工程”建设,新发展连锁门店628个,总数达到11042个,新建各类配送中心8个,总数达到205个。全系统化肥供应完成365万标准吨。这方面的重点工作已经完成。         (七)农村市场体系建设方面。新增农村集贸市场4个,总数达到38个,集贸市场交易额达到17.2亿元;发展农产品批发市场2个,总数达到22个,交易额达到62亿元。这方面的1项重点工作按时完成。         (八)基层组织新建、改造与重组方面。制定《吉林省供销合作社关于加快推进系统社团组织规范发展的意见》,新建各类专业、行业协会49个,引领创办各类协会组织总数达到798个,会员发展到14万人;恢复、新建基层供销社12个,全省基层社总数达到575个,联系农民总数760万人,占全省农业总人口的60%以上;新建农村综合服务社(中心)422个,总数达到3671个,辐射服务农户70多万户;新建农民专业合作社308个,全系统累计创办专业合作社总数达到1519个,吸收入社社员12.4万多人;新组建农民专业合作社联合社17家,全省农民专业合作社联合社达到32家,吸收农民入社超过3万人。积极推进农业产业化经营,培育龙头企业38户;积极推进系统社有企业改革发展,社有企业活力和市场竞争力显著提升,社有企业年经营额(产值)超2000万元以上的125户,其中,2000至5000万的50户,5000至一亿的36户,超亿元的39户;系统经营利润实现3.08亿元;认真总结典型经验,  8月29日,召开全省“1251”工程现场经验交流会,参观了永吉县岔路河基层社等“1251”工程建设典型,表彰了“1251”工程先进单位,开展了“1251”工程建设经验交流,中华全国总社党组书记、理事会主任王侠莅临指导。这方面的8项重点工作全部按时完成或超额完成。         (九)省社直属企业改革发展方面。深化直属企业改革,研究制定了《省供销社管理服务类企业改革重组方案》,省兴合资产托管公司、省中合资产经营有限公司、省棉麻公司实现了战略重组,推动了省社直属企业管理由行政管理向资产管理的转变;起草并经主任办公会审议通过了《省社社有资产监督管理办法》;成立了吉林省合旺股权投资基金公司,省社出资700万,占70%,长春、吉林市社分别入股150万,占15%,省财政计划拨付的1900万资金已经到户800万元;合发社区养老服务项目完成项目基本建设,进入营业运行;化解农资集团历史债务,回购再生资源集团公司、棉麻公司拍卖资产取得实质性进展;吉林省农业生产资料股份公司改制重组、三道农场开发两项重点工作取得有效进展。这方面的7项重点工作5项按时完成或按时序推进,其他2项因受客观因素影响结转到2016年。         (十)机关建设方面。深入开展“三严三实”专题教育,围绕中央省委规定的11个专题学习内容进行了六次集中学习研讨,举办了专题党课;分省社机关、省社直属企业和系统三条线,组织开展了“思想大解放  推动大发展”大讨论活动,在推动思想解放,理清发展思路,凝聚发展共识,创新体制机制,深化改革发展,促进各项工作等方面取得了显著成效;结合学习宣传和贯彻落实中央11号、省委18号、省政府42号文件精神,11月23日,在长春举办了全省供销社主任培训班;科学调整了省社机关内设机构,实行“双向选择”,优化了人员配置,明确了处室职责和分工;修改完善了党组理论中心组学习、民主生活会、党组会、主任办公会、系统工作会,干部选拔、领导干部报告个人事项等十多项制度规定;完成了办公楼维修项目,按省政府要求积极推进公车改革。这方面的8项重点工作均按时完成或正按要求时序推进。             三、主要做法和措施   一是强化领导,高位推进。省社将年度重点工作分解督办作为抓落实的一项重大举措,通过召开党组会议和主任办公会议的形式进行专题审议研究,全面安排部署。坚持动态变化、动态管理,对已经按时序节点完成的重点工作项目进行销号处理,将党组新的决策部署和主任办公会议确定的新安排、新任务适时调整列入重点工作。理事会办公室根据党组会议、主任办公会议所确定的重点工作任务,制定并及时调整了《2015年全省供销合作社系统重点工作目标责任制》,为各项重点工作的推进落实起到了重要的“时间表”“路线图”作用。             二是强化调度,全程跟踪。年中,省社党组又将全部35项重点工作再次进行精细分类,实行约谈、问责和督办制度,确定将“学习中央文件精神,代省委省政府起草贯彻落实实施意见”等11项重点工作列为重中之重,抓住不放,由省社主任办公会议进行督办,由牵头领导汇报推进落实情况,按月进行定期调度,对工作提出明确要求。对“新网工程建设”、“农村市场体系建设”等24项重点工作由牵头领导不定期督办和省社主任办会议定期督办,听取处室(单位)主要负责人工作进度情况汇报,按季度进行调度,确保了各项重点工作任务的完成。   三是强化措施,狠抓落实。牵头领导、机关各处室和直属各单位把抓好年度重点工作作为推动和带动各项常规工作的重要手段,将重点工作任务进一步分解细化,做到了领导有责任,工作有分工,目标明确,措施得力,任务落实,形成了有力有效的抓落实机制。各责任处室、责任单位坚持围绕中心抓工作,突出重点抓落实,创新举措,攻坚克难,有针对性地解决了推进工作中出现的困难和问题,顺利地完成了各项工作任务。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             吉林省供销合作社                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2016年1月12日