吉林省林业厅关于做好2015年森林资源档案更新工作的通知

吉林资〔2015〕527号

各市（州）、县（市、区）林业（管）局，长白山保护开发区林业局，各国有林业局、森林经营局，厅直有关单位，省厅驻各地（局）专员办：

    为了加强森林资源档案管理，提高森林资源档案在林业各项工作中的时效性，根据森林资源档案管理的有关规定，现就做好2015年度森林资源档案更新工作通知如下：

  一、充分认识2015年森林资源档案更新工作的重要性

  2015年是“十二五”规划的最后一年，准确更新统计2015年森林资源档案，不仅是林业生产经营、改革发展及宏观决策的需要，也是核定“十二五”林业发展规划目标、制定“十三五”林业发展规划及县级政府保护发展森林资源目标责任制考核的重要依据。各地、各单位要高度重视森林资源档案更新管理工作，按要求选配责任心强、业务素质过硬的人员专门负责，保证森林资源档案管理所需的设备和工作经费，确保森林资源档案更新的质量，充分发挥森林资源档案在森林资源管理、林业生产经营及宏观决策中的重要作用。

    二、要认真做好森林资源档案更新工作

      各地、各单位要依据《森林资源档案管理办法》、《新成林验收办法》及有关规定，做好森林资源档案数据和图面的更新统计工作。

    一是要做好清理收回林地档案数据更新。对清理收回的林地要全部纳入森林资源档案进行管理，其中对森林资源档案中被违法改变用途的林地，在清理收回后要重新确定地类；对清理收回的在森林资源档案中没有记载的林地，依据《吉林省森林资源规划设计调查技术细则》等有关规定进行小班的划分并重新确定地类。重新确定地类的原则：对已经还林的，地类确定为“未成林造林地”；计划近期安排还林的，地类确定为“其他无立木林地”；近期无法还林的（包括暂时无法收回的），地类确定为“其他宜林地”。其他小班因子依据《吉林省森林资源规划设计调查技术细则》和林地清收摸底调查结果进行确定。同时要把地类更新调整后的小班更新到电子版“林相图”上。

    二是要确保森林资源档案的独立性和完整性。在开展林地变更调查的同时，要按现行规定进行森林资源档案更新，保证森林资源档案的独立性和完整性，待林地变更调查构建森林资源“一张图”完成后，省厅将对森林资源档案与森林资源“一张图”的融合进行部署。

    三是认真编写年度森林资源统计报告。根据生产经营活动和非生产经营活动，在现地调查核查并更新森林资源档案数据的基础上，对森林资源变化情况认真进行分析，编写形成年度森林资源统计报告，详细说明森林资源现状、森林资源消长变化情况（地类变化、权属变化、森林类别变化等）、变化的原因及依据等，提出森林资源管理中存在的问题和建议。

    三、按时统计上报森林资源档案

        各地、各单位要按规定的程序和时限审核上报2015年度森林资源档案（包括年度森林资源统计报告、统计报表文本和数据库）。市（州）林业主管部门和省厅驻各地（局）森林资源监督机构要按有关规定严格审核，确保森林资源档案数据的真实性。各县（市、区）林业主管部门、森林经营局、延边州属国有林业局要于2016年1月20日前向市（州）林业主管部门上报森林资源档案；各市（州）林业主管部门、公主岭市、梅河口市林业局、长白山保护开发区林业局、省直国有林业局、厅直有关单位要于2016年1月30日前将年度森林资源档案上报省厅资源处。

    联系电话：省厅资源处  0431-88626633 

                                                                                                                                    吉林省林业厅

                                                                                                                                        2015年12月14日

吉林省林业厅办公室                　　　            2015年12月15日印发