2016年吉林省将鼓励并规范新型网络约车服务

　　19日，吉林省召开道路运输管理工作会。回顾总结了“十二五”道路运输发展成就和基本经验，部署“十三五”全省道路运输发展总体思路和主要任务，安排了2016年全省道路运输工作任务。

　 　推进交通一卡通互联工作

　　吉林省运输管理局党委书记张鹏军表示，2016年是“十三五”的开局之年，省运输管理局制定了详细的工作方案，确保超额完成6项民生实事。

　　“今年，省交通运输厅确定了市州所在地城市全部实现交通一卡通互联互通，申领更换互联互通卡占全部公交IC卡比率达到20%的工作目标。各地要按照‘政府引导、市场为主、统筹协调’的原则，借鉴长春、吉林、通化等地的经验，通过地方财政投入、企业自筹资金、引入社会力量等方式推进此项工作。”张鹏军说。

　　同时，切实做好重点营运车辆联网联控工作。今年，各地要在保持重点营运车辆100%入网的基础上，确保上线率达95%以上。

　　 设立电子客票检票乘车试点

　　在实现全省二级以上客运站、手机网络售票的基础上，进一步拓展联网售票功能，实现二级以上客运站自助取票设备100%覆盖，并拓展移动POS机实现打印补充客票、电子检票等功能，互联网售票率在原有基础上提升2个百分点，达到3.3%，为纳入全国联网售票平台打好基础。

　　今年，省运输管理局将开展电子客票试点工作，在客运站组织开展电子客票检票乘车试点，在部分重点客运线路采用移动POS机打印客票替代补充客票试点，逐步取消班线车辆补充客票。

　　同时，稳步提升屯屯通客车比例。在巩固建制村100%通客车的基础上，符合通车条件的自然屯通客车率达85.5%。

　　 今年将推驾培服务新模式

　　年底前全省所有驾培机构都要开展先培训后付费、计时培训、按学时收费等新型服务模式，并实现省级驾驶员培训监管服务平台与全国平台数据交换和对接。

　　各地要指导驾培机构实行“先培训后付费”、“一对一”、“一人一车一教练”等新型服务方式，并督促驾培机构公开收费标准、办理流程，通过互联网、报纸、广播等新闻媒体进行广泛宣传。同时，升级改造IC卡计时培训系统，扩展平台功能，实现与全国平台的对接。

　　此外，引入学员评价机制，在网上公布驾培机构和教练的诚信等级、培训质量及学员评价，为学员自主选择提供参考。

　 　新增、更新公交车1200辆

　　年底前，全省要新增、更新城市公交车1200辆，其中新能源城市公交车比例不低于20%。加大对新增、更新城市公交车辆，特别是新能源车辆的补贴力度，全面提高车辆档次。各地要积极向当地政府汇报，充分利用国家税收优惠政策，加快建设一批公交站场，缓解我省公共交通基础设施供给不足矛盾。加快城乡客运一体化步伐，对具备条件的线路实施公交化改造，方便群众出行。

　　 引导运输企业开景区直通车

　　各地要加强与旅游部门的沟通协调，了解旅游市场的运力需求信息，推进运游融合发展。加快实现省内具备条件的3A级及以上景区开通旅游班线或通城市公交，满足游客的出行需求。

　　引导运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车。鼓励企业更新舒适性好、安全性高的高端车辆，提升服务品质，方便游客出行。

　　重点支持旅游景区项目建设。支持客运站开展站商一体化服务，拓展宾馆、餐饮、汽车租赁、门票代售、小件快递等延伸服务。

　　2016年，全省客运基础设施计划投资1.5亿元，新改建二级及以上客运站12个，建设候车亭130个。

　　 开展出租汽车行业立法工作

　　张鹏军表示，在国家即将出台出租汽车和网约车管理新政之前，通过调查摸清底数，准确研判出租汽车和网约车发展趋势，研究制定我省指导意见，确保出租汽车行业稳定、健康、有序发展。

　　今年，要开展出租汽车行业立法工作，加强出租汽车发展立法调研，并协调省政府法制办将《吉林省城市公共客运管理条例》修订工作纳入年度立法计划。

　　推广梅河口市出租汽车改革试点经验，推行经营权无偿有期限使用，对数量实行动态管控，逐步规范企业和从业人员经营行为，提高服务质量。

　　鼓励并规范新型网络预约出租汽车发展，为乘客提供个性化、多样化服务。与传统出租汽车错位发展，鼓励传统出租汽车开展网约业务，促进传统出租汽车和网约车深度融合、和谐发展。

　　 建运管交警联勤联动机制

　　推进综合治理体系建设，建立运输管理同公安交警部门省市县三级常态化联勤联动机制，定期召开联席会议，实时进行信息交换，共同开展执法行动，形成监管合力。

　　依托道路运输市场信用信息系统，实施计分考核。同时，通过扫描二维码、录入车号等方式建立公众参与监管机制，动员社会力量参与市场监督，并对查实的群众投诉举报及时处理。今年，省运输管理局将会同公安交警部门对运输企业、从业人员和车辆，分“黑、红、黄、绿”四级，确定重点监管对象，实行精准监管。

　　今年，要在全省配备多功能执法车19台、移动执法设备101套，实现省、市、县三级运管机构新型执法装备全覆盖。(东亚经贸新闻记者/李小丹 松花江网编辑/陈炳桥)