2016年全市商务工作会议召开
为全面贯彻落实全国经济工作会议、全国和全省商务工作会议精神，总结全市“十二五”及2015年商务工作，分析研判形势，部署“十三五”及2016年重点商务工作，2月18日，市政府召开2016年全市商务工作会议。市直有关部门，省直有关部门单位，县（市）区、开发区政府（管委会），重点企业，有关商协会等有关方面负责人、代表，以及市商务局（贸促会）全体机关干部共约280人参加了会议。副市长徐莉到会并作重要讲话，就做好2016年全市商务工作，讲了三个方面意见。
副市长徐莉在全市商务工作会议上讲话
全市商务工作会议现场
一是要精准把握形势，统一思想认识，增强做好商务工作的紧迫感和责任感。徐莉副市长指出，“十二五”期间，全市商务系统广大干部坚决贯彻省委、省政府的决策部署，坚决服从我市经济发展大局，在全市经济发展中发挥了积极作用。全市商务经济总量稳步提升；新兴商贸业态显著增加；商贸流通设施建设步伐加快；商务民生工程顺利推进；对外开放程度逐步提升。可以说，“十二五”期间，全市商务经济投资规模最大、运行质量最高、业态创新最快、改革力度最大，走在了全省商务工作的前列，为我市旅游文化名城、生态宜居城市建设，发挥了重要的促进作用。尤其是2015年，商务系统抓住五个方面的关键，在年初开局不利的情况下，想尽办法采取有效措施扭转被动局面，动员全系统行动起来，梳理出五项年度重点工作，组成8个县（市）区包保组，强力推进落实。经过努力，2015年社会消费品零售总额增幅高于全省0.4个百分点，全省排名逐步提升，由一季度的末位上升到了年末的第2位，商贸服务业增加值实现258.5亿元，占三产增加值、GDP的比重分别达到23.8%和10.5%；外贸进出口总额在国际大环境不利条件的影响下，仍实现10.6亿美元，成绩来之不易。同时，商务系统全力推动内贸流通创新转型发展，特别是：电子商务工作取得了历史性的突破，2015年我市电子商务网络零售交易额实现80.6亿元，同比增长45.6%。高于同期社会消费品零售总额增速35.9个百分点，占年度社零额的6.1%。标志性项目“淘宝·特色中国·吉林市馆”和吉林市互联网众创空间如期投入运营，加快了我市名特优产品向全国市场推进的步伐；“一网全城” 2015年实现网络零售交易额11000万元，成为我市区域性知名地方电商品牌。上争工作成效显著，获得国家、省电子商务方面扶持资金近亿元，2015年我市成功申报为电子商务与物流快递协同发展试点城市；蛟河和桦甸被列为全国电子商务进农村综合示范县；高新区电子商务产业园和6户企业被确定为省级电子商务示范基地和企业。据阿里巴巴蚂蚁金服（支付宝）统计，我市使用支付宝的客户数量排在了长春市前；在东三省仅次于沈阳、哈尔滨；在全国同类城市中排到广东东莞市前，全国城市排名第29位。文化兴商，挖掘吉林市“老字号”企业工作开创了全国地级城市先河，年内评选10户“吉林市老字号”。全省首家B型保税物流中心项目竣工完成。成功举办了第四届松花湖服务外包论坛，组织企业参加第十届东北亚博览会，签约项目投资额和贸易总成交额均居全省第二，受到组委会通报表彰。组织企业开展20项域内大型促销活动，参加香港美食博览会、“吉林名品广州行”、“吉林市经贸代表团新加坡吉林名优特产品展”等域外推介活动，加快了我市名特优产品走出去步伐。成品油等特业管理日趋规范，全系统安全生产工作成效显著，确保了全年安全生产无事故。简政放权彻底透明，营商环境更加法治化，40项行政审批等项目全部进入市政务服务中心，实现了“政务服务中心之外无审批”的新目标；聘请法律顾问，把关商务局涉法工作，依法行政更加规范公正。
二是要突出工作重点，扭住关键抓落实，攻坚克难开好局。徐莉副市长详细分析了2016年全市商务工作面临的形势和机遇，指出，要认真贯彻落实全省服务业发展攻坚视频大会精神，全力打好我市服务业攻坚战。要坚持问题和效果导向，明确主攻方向，抢先抓早、克难攻坚、精准施措，下大力气抓好2016年重点难点工作，确保“十三五”良好开局。她强调，
一要突出重点，坚持不懈抓好电子商务工作。以吉林省电子商务峰会为契机，全力推进电子商务进农村工作，要尽快形成推广蛟河和桦甸国家电子商务进农村综合示范县创建工作，加快推进农村电商支撑服务体系和物流配送体系建设，加快品牌培育和质量保障体系建设，加强农村电商人才的培训，重点推进鲜活农产品电子商务的发展，搞好电商精准扶贫工作，打赢电商脱贫攻坚战。采取有效措施，推进国家电子商务与物流快递协同发展试点城市建设，商务、公安、工信等部门要按照《吉林市开展电子商务与物流快递协同发展试点工作方案》要求，本着公开透明的原则，履行相关程序，全力组织实施好电子商务与物流快递基础设施改造提升等五大工程。以服务商务民生为宗旨，推进电子商务进社区工作，要把握好服务模式和服务内容的创新，各城区要切实发挥领导作用，选择有条件的社区先行试点，以点带面，全面铺开。提升我市对外开放水平，全力推进我市跨境电子商务服务试点城市争创工作，要利用好全省唯一的一家B型保税物流中心、二台子机场复航、中新食品区不断发展壮大及各类外经贸企业融入国家“一带一路”战略等机遇和条件，积极争创跨境电子商务服务试点城市。大力推动传统商业结构调整，借助电子商务实现转型升级。充分利用电子商务发展的大趋势，准确把握商务领域供给侧结构性改革政策，全方位融入“互联网+”理念，尽快实现我市商贸企业结构调整、转型升级，不断激发企业活力，适应市场需求。
二要抓住难点，确保全市社零额、外贸进出口总额分别完成9.5％和5%的增长目标。要全力做好限上企业晋档升级工作，2016年要实现70户企业的晋升和30户大个体的转化；全力开展好各类商贸促销活动，加大我市名特优产品推介力度，提高市场占有率；积极培养好社零额新的增长点，认真组织开展加油站、二手车交易市场、各类大型批发市场、拍卖、典当等行业调研，努力挖掘、培养社零额新的增长点；着力帮扶重点龙头企业，全力提升外经贸发展水平。她要求，相关部门要切实发挥职能作用，加强协调，通力合作，全力确保商务重点工作目标的完成。
三要安全第一，突出抓好商务系统安全生产工作。她强调，要明晰商务部门安全生产监管职责，企业安全生产的主体责任和部门的监管责任必须落实到位。健全监督、检查、教育、培训、消防演练等各项规章制度，强化制度的落实，确保万无一失。同时，还要一如既往地搞好商贸大项目建设；商务部门要结合我市旅游文化名城创建，谋划好商贸服务业与旅游文化的融合发展，重点推进欧亚综合体“吉林市名优特旅游产品展示中心”项目建设，形成大旅游促大商贸发展的新局面；结合跨境电子商务发展，引进新型商贸业态，建立我市进出口商品直销中心。
三是要脚踏实地，勇于担当，齐心协力完成全年工作任务。徐莉副市长要求，要履职尽责。各部门要勇于担当，勤于汇报，主动争取各级领导对商务工作的重视和支持。尤其是电子商务工作，各县（市）区要真正重视起来，努力扭转全地区电子商务开展参差不齐的局面，确保抓紧抓好抓出成效。要求真务实。各部门要认真践行“三严三实”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，咬定青山不放松、咬住目标不动摇，集中力量抓好各项工作的落实。要锤炼队伍。徐莉副市长强调，做好商务工作必须有一支敢担当、重实干、有能力、严自律的干部队伍作保障。必须树立正确的用人导向，真正把靠得住、有本事的人选到重要岗位。要积极创建学习型机关，努力打造有能力、有水平、懂政策的干部队伍。要增强看齐意识，自觉向市委市政府的决策部署看齐。
最后，徐莉副市长要求，全市商务系统要在市委、市政府的正确领导下，按照全市社会经济发展的总体目标要求，不辱使命、务实重行，上下同心、铆足干劲，为全市新一轮振兴发展作出新的更大的贡献！
