全市深化商事制度改革暨“双随机一公开”监管工作会议召开

4月27日，全市深化商事制度改革暨“双随机一公开”监管工作会议在市工商局召开，市委常委、常务副市长王路出席会议并做重要讲话，副市长吕锋主持会议，市政府副秘书长周继峰出席会议。各县（市）、区政府主要领导，各开发区管委会分管领导，市编办、市法制办、市政务公开办、市软环境办等主要领导，市直主要执法部门主要领导和牵头处室负责人，其他市直部门分管领导，部分工商干部参加会议。

会上，市工商局党组书记、局长张洪彬通报了深化商事制度改革进展情况及“双随机一公开”监管工作情况。张洪彬局长指出，我市的商事制度改革全面实施以来，通过降低准入门槛，精简审批事项，各项改革有序推进。到目前为止，已完成了注册资本登记制度改革、年检改年报、“先照后证”改革、企业登记“五证合一”改革和个体工商户“两证整合”改革、信用信息归集实现“全市一张网”以及实施“双随机一公开”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）等六项改革，全面实现了降低门槛、简政放权、提速增效、宽进严管的改革目标，有力的促进了大众创业万众创新。

张洪彬在讲话中明确了全市推行“双随机一公开”监管工作中各县（市）、区政府，各开发区管委会和相关政府部门的主要任务、工作步骤及完成时限，确定了十个部门为“双随机一公开”监管工作示范单位。

王路副市长在讲话中指出，近年来，在市委、市政府正确领导下，在市政府职能转变协调小组的带领下，全市各地、各部门坚持把商事制度改革作为一项重点工作，结合实际认真安排部署，不断加大组织推动力度。各相关部门密切配合，相互支持，先行先试，大胆探索，作了大量卓有成效的工作，使我市商事制度改革工作取得了明显阶段性成效。

王路副市长强调，要巩固商事制度改革成果，进一步推进注册登记便利化。要依法采取科学审慎的事中事后监管措施，扎实推进“双随机一公开”工作。要抓好企业信息归集公示，夯实信用监管工作基础。要探索事中事后监管新模式，构筑新型市场监管体系。要进一步强化组织保障，确保改革措施落到实处。

近年来，市工商局不断优化服务举措，着力实施宽进严管，商事制度改革与创业创新政策形成叠加效应，有效释放了市场经济发展活力。改革三年以来，全市新登记各类市场主体达346607户，相当于改革前五年登记发照的总和。2015年度全市企业年报率达92.5%，个体工商户年报率达89.7%，农民专业合作社年报率达84.8%，大大高于改革前的年检率。截至2016年末，全市24个许可部门完成了271项许可事项、62万多条市场主体信用信息录入工作，共有38389户企业、农民专业合作社及个体工商户因失信被载入经营异常名录或被标记为经营异常状态，并且已被金融、税务等部门实施联合惩戒。