长春榆树市打出组合拳实现秸秆禁烧“零火点”

　　为全面贯彻落实省和长春市关于秸秆禁烧工作的要求部署，榆树市委、市政府高度重视，精心组织，周密部署，打出禁烧秸秆组合拳，采取系列强有力措施，首次实现秸秆禁烧“零火点”的目标，保障了辖区秋冬季空气环境质量。

　　 一、强化领导，落实到位。 市委市政府专题召开了全市秸秆禁烧工作会议，下发《榆树市人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、《关于做好秋季秸秆禁烧专项治理工作的通知》、《榆树市农作物秸秆禁烧工作目标责任书考核细则》。成立了由市长任组长，分管市长、公安局长任副组长，市农业局、督查室、环保局、发改、公安、交通、安监、气象等部门和各乡镇（街）负责同志为成员的秸秆禁烧工作领导小组，明确了各部门的工作职责和分工，由农业局牵头，市直各有关部门配合，各乡镇街均召开了本乡镇的三级干部秸秆禁烧工作会议，动员部署辖区禁烧工作，形成了秸秆禁烧四级联动格局。

　　 二是强化责任，管理到位。 市政府与各乡镇（街）、各乡镇（街）与各村签订责任书，落实了属地管理责任，明确连保责任，实行“一票否决”。要求公安、环保部门要严肃查处，按照处罚上限严惩，对于造成火烧连营等严重后果的，要依照有关法律，追究相关责任人的责任，并将禁烧工作与奖补资金发放挂钩。各乡镇均下发了《榆树市人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，制定了工作方案和应急预案，将工作目标任务落实分解到各个村、各个社区，明确了具体责任人。建立了“乡镇（街）为禁烧工作责任主体、村（社区）负责落实、组管片、户联防”的网格化管理责任制。

　　 三是引导发动，宣传到位。 开展多种形式的宣传活动。通过榆树广播电视台、榆树信息港对市秸秆禁烧工作领导小组办公室印发的《通告》进行及时播发和公告，同时利用气象信息平台以手机短信形式发布，在电视台播发滚动字幕。各乡镇（街）采取张贴标语、悬挂横幅、流动宣传车巡回宣传等方式走村入户，深入田间地头宣传焚烧秸秆破坏生态环境、污染大气，威胁道路交通安全，致使土壤板结、降低肥力等危害。

　　 四是加强利用，组织到位。 为解决剩余秸秆问题，积极探索秸秆综合利用途径，专门召开全市27家秸秆加工企业法人座谈会，就秸秆综合利用存在的问题进行座谈，对全市秸秆利用情况进行梳理，扩大“五化”利用率，即肥料化、能源化、饲料化、原料化、基料化，利用量大幅度提升。全市秸秆产生总量约420万吨，其中直接作为生活燃料190万吨，占45.2%；“五化”利用量108万吨，占比25.7%；剩余秸秆量122万吨，占比29.1%。目前，榆树市正在组织各乡镇村对剩余秸秆进行机械压缩打捆，联系厂家上门收购。