辽源市就业服务局开展精准扶贫送政策到村入户

　　扶贫是民生工作中的一个重点，也是难点,如何在方式上落实输血加强造血，在目标群体上改“大水漫灌”为“精确滴灌”，一直是就业服务局扶贫工作多年来摸索实践的主题和方向。今年年初，按照市委、市政府对脱贫攻坚包保工作的统一部署，市就业服务局第一时间迅速行动，结合贫困村和贫困户的实际，突出开发式扶贫和造血式扶贫，选择工作切入点和突破口，对症下药、靶向治疗、精准发力，全面开展了脱贫攻坚包保工作。 

　　这次扶贫工作主要的对象是农村贫困户，如何精确定位哪些是最困难并急需帮扶的贫困户，是工作开展面临的首要问题。近年来，市就业服务局逐步建立并完善了基层平台，服务站延伸至乡镇，通过基层平台工作人员的实地调查，摸清了农村劳动力资源情况，并全部实现实名制登记，做到了：资源总数清、就业意愿清、技能水平清、困难情况清。准确掌握了农村贫困人员的基本情况和现实需求，并针对性地开展四类精准服务。 

　　 一是对有就业能力无技能人员提供技能培训服务。 造血式扶贫其根本就是从内因出发解决外部矛盾，而贫困人员多数的内因就是“智”的匮乏，补齐贫困人员知识技能欠缺的短板是造血式扶贫的重要手段。村级劳动服务站通过入户调查掌握农民就业技能底数，针对有技能培训愿望的农民，市就业服务局依托全市13家培训机构，为他们开展机加、焊工、汽车修理工等各项技能培训。农村初高中毕业生就读技工院校，技工院校，每年可免费学费2000元，助学金每年可享受2000元。 

　　 二是对有就业愿望和能力的农民提供就业岗位服务。 为方便农民找工作，市、县区就业服务局每月5、12、19、27号举办4场招聘会，全年共举办招聘会120场。并在全市30个乡镇，45个社区、516个行政村建立农民服务站，发布就业岗位信息。农村求职者可到服务站填写求职登记表，工作人员根据农民的求职要求，为其提供相应的就业岗位。 

　　 三是帮助病、残但有劳动能力的农民不离土离乡直接就业。 精准扶贫的精髓在于一个“准”字，不只是对“贫”的界定准，解决扶贫的方式更要对症。对于残疾、疾病等不方便离家的农民，市就业服务局不躲难题、不绕障碍，联系多家企业，找到了一些适合农民在家工作的岗位，如：东霖草编文化产业有限公司，培训后，农民可在家开展编织工作。熟练工月收入可达到2000到3000元，新手1000元左右；东北袜业缝头厂，农民可在家开展缝头工作，熟练工月收入可达到1000-2000元；东辽泓瑞文化有限公司，可在家制作剪纸、葫芦画、秸秆画等艺术品加工，公司统一对外展销。 

　　 四是对有创业愿望和创业能力的农民提供创业指导和创业资金服务。 根据市就业服务局和科技局创业项目库，帮助农民自主选择创业项目，指派创业专家开展跟踪帮扶，并对创业全过程开展“一条龙”的创业指导服务。同时，依托全市各培训机构积极开展创业培训工作，直接到村入户为他们免费开展创业培训，有效提升农民创业技能。针对农民创业资金问题，我们为农民提供贴息贷款，对符合贷款条件的个体农村创业者和农民劳动密集型企业，分别最高可享受10万元至400万元创业担保贷款，并提供贷款贴息。 

　　这次针对农村贫困人员的扶贫工作，市就业服务局踏踏实实在“精准”上下功夫，严格按照“精准界定贫困人员、精准摸清现实诉求、精准对症提供服务”三个步骤开展工作，切实帮助了一批贫困农民解决了实际困难，也为市扶贫工作提供了一个良好的实践经验。