辽源市召开市安委会第三次全体会议
7月31日下午,我市召开市安委会第三次全体会议,传达省安委会第三次全体会议精神,总结上半年工作,分析当前安全生产形势,安排部署今年第三季度安全生产工作,进一步明确任务,强化措施,促进安全生产形势持续稳定好转,为我市经济社会发展创造良好的安全发展环境。会议由谭海副市长主持,王立平市长出席会议并作重要讲话。
会上,市安委会办公室主任、市安监局局长解树义传达了省安委会第三次全体会议精神,通报了我市上半年安全生产工作情况。上半年,全市共发生各类安全事故857起、死亡16人。其中,生产经营性道路交通事故1起、死亡3人;非生产经营性道路交通事故38起、死亡13人;火灾事故818起、无伤亡;未发生工矿商贸生产安全事故,无伤亡。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所消防、特种设备等高危行业领域实现“零死亡”,其中地方煤矿实现连续安全生产6年整,创历史最好水平。安全生产控制指标进度占全年的17.6%,在全省12个市级(含梅河口、公主岭)统计单位中排序第4,仅次于梅河口、白城和长白山保护区。
王立平市长在讲话中指出,从总体上看,各县区、各部门认真落实市委、市政府关于安全生产工作的各项部署措施比较到位,监管有力有序,全市安全生产形势保持总体平稳。但我们必须清醒地看到,我市安全工作基础还不稳固,事故总量仍然偏大,火灾和道路交通等安全事故多发,新增了不少风险和隐患。近一段时间以来,省内外相继发生了多起安全事故,再次给我们敲响了警钟,我们必须牢记“安全生产永远在路上”,进一步加大力度,标本兼治,切实维护好全市安全发展这个大局。
王立平市长要求,要认清形势,切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感。当前,我市处于经济转型、体制转换和社会转型的特殊时期,稳增长与调结构压力并存,经济社会发展面临的矛盾凸显,安全生产的基础性、结构性、体制性矛盾还比较突出。尤其是与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、城乡道路、高层建筑和从业人员不断增多,社会生产消费活动日益增加,人流物流总量增大,给安全生产带来了新困难和新挑战。下半年特别是三季度,是落实全年任务的最繁忙最关键时期,也是确保实现全年目标最具决定性的时期。各县区、各部门务必要增强忧患意识、危机意识和责任意识,进一步提高警惕,坚守“红线意识”和“底线思维”,扎扎实实落实好各项安全措施,坚决防范和遏制各类事故发生。
王立平市长强调,要严格监管,扎实做好安全隐患排查治理工作。在抓好既有隐患治理的同时,继续深入开展隐患排查。要强化措施,深化重点行业和领域安全专项整治。要突出重点领域和薄弱环节,依托“夏季攻坚”“秋冬会战”专项整治行动,解决重点难点问题,全面提升安全水平。要切实搞好煤矿、消防安全、道路交通、建筑施工、地下管网等各项安全整治。要扎实做好防汛工作。现在正处于主汛期,确保平稳度汛、保障群众生命财产安全是各级党委、政府的重要责任。各县区、各相关部门要高度重视,切实把防汛工作摆上重要日程,坚决克服麻痹大意思想,水利、气象、公用、住建及辖区政府要密切配合,各司其职、各负其责,周密组织、协调联动,形成工作合力。要强化监测预警,加强应急物资储备,强化值班值守,确保全市安全度汛。
王立平市长要求,要着眼长远,建立健全安全发展的长效机制。要以推进安全生产领域改革试点为抓手,加快建立和完善安全生产长效机制,推动实现安全发展。按照省里要求,年底前要完成分项试点改革任务。要结合国家实施“互联网+”行动计划,借助智慧城市的平台,建设市、县两级安全生产信息中心和监控监测预警、专家远程指导,实现“线上”“线下”同步监管,解决责任监管盲区等问题。要搞好制度建设。安全要长效,必须在完善机制上下功夫。国务院办公厅下发了《关于加强安全生产监管执法的意见》,对推进安全法治、提升标准体系等方面作了具体部署。我市要制定贯彻落实的实施细则,进一步促进“依法治安”,实现“长治久安”。
王立平市长强调,要加强领导,进一步夯实安全工作基础。要落实责任抓安全。当前,宏观经济形势依然复杂严峻,挑战与机遇并存,发展任务更为繁重,抓好这一时期的安全生产工作尤为重要,没有安全这个“1”,再多的“0”也没有用。各部门、各单位的“一把手”,作为安全生产的第一责任人,更要清醒地认识到,我们对本地、本单位的安全生产工作负有不可推卸的责任,必须从思想认识、措施落实、监督执法等各个环节把安全生产的职责履行到位。要严格落实中央和省、市的要求部署,当前尤其要认真学习贯彻落实习近平总书记近期在我省考察时的重要讲话精神,敢于担当,善于担当,体现担当,切实承担起“促一方发展、保一方平安”政治责任,定期研究解决突出问题,推动安全发展。要加快推进安全监管队伍建设,加大安全生产投入,切实保证安全生产监督管理工作在机构、人员、装备和经费上“四落实”。要加强安全生产宣传教育工作,普及安全生产知识,切实唤起全社会对安全生产工作的高度关注,营造浓厚的安全文化氛围。同时,要严格落实安全生产责任制,进一步完善安全生产控制考核体系,形成强有力的激励和约束机制。对责任不落实、工作不到位而引发各类安全事故的单位,要实行“一票否决”,对于负有监管责任而没有落实造成事故的领导干部要严肃问责。
市政府各位副市长,市政府秘书长、各位副秘书长,各县区政府、市安委会成员单位主要负责人,中省直驻辽企业负责人参加会议。